Apoyado por políticas fiscales favorables y subvenciones, el sector chino del comercio electrónico transfronterizo experimenta un rápido crecimiento mundial desde 2022. Sin embargo, los analistas advierten que este auge conlleva importantes preocupaciones, como la evasión arancelaria, el dumping de productos y la protección de datos privados.
Según datos de las aduanas chinas, en el primer trimestre de este año, las importaciones y exportaciones transfronterizas de comercio electrónico de China ascendieron a 577,600 millones de yuanes (81,270 millones de dólares), lo que supone un crecimiento del 9.6 por ciento. Las exportaciones ascendieron a 448 mil millones de yuanes (63,030 millones de dólares) y las importaciones a 129,600 millones de yuanes (18,230 millones de dólares).
En 2023, el comercio electrónico transfronterizo de China se desarrolló rápidamente, con unas exportaciones totales superiores a 1.8 billones de yuanes (250 mil millones de dólares), un crecimiento del 19.6 por ciento.
El diario estatal People’s Daily informó que el comercio electrónico transfronterizo de China está entrando en una fase de «crecimiento acelerado», lo que facilitará las «compras y ventas globales».
La pandemia del virus COVID-19 transformó el comportamiento del consumidor mundial, estimulando un aumento de las compras en línea y del comercio electrónico transfronterizo B2C.
Plataformas chinas como AliExpress, Shein y Temu se expandieron significativamente. Después de 2022, muchas empresas chinas de comercio electrónico, incluidas marcas locales y pequeñas y medianas empresas, entraron en los mercados internacionales, aprovechando el comercio electrónico para llegar a clientes globales.
Rebajas fiscales
Este rápido crecimiento puede atribuirse en gran medida al apoyo político destinado a promover el comercio de exportación. Beijing proporciona constantemente incentivos fiscales, subsidios y requisitos administrativos relajados para apoyar el desarrollo del comercio electrónico transfronterizo.
Desde 2014, el comercio electrónico transfronterizo fue incluido en el Informe de Trabajo del Gobierno del primer ministro chino durante 11 años consecutivos, reconocido como un nuevo motor para impulsar el crecimiento del comercio exterior. Según los medios de comunicación estatales, el régimen estableció 165 zonas piloto integrales de comercio electrónico transfronterizo. En estas zonas piloto, los productos de exportación minorista de comercio electrónico disfrutan de subvenciones gubernamentales, como rebajas fiscales.
El economista Davy J. Wong declaró a la edición en chino de The Epoch Times que, aunque la mayoría de los países ofrecen cierto nivel de incentivos y subvenciones a la exportación, la norma internacional es que estos beneficios no perjudiquen los intereses de los países receptores.
El Sr. Wong cree que las «prácticas de China violan los principios y el espíritu de la competencia internacional leal y suelen dar lugar a sanciones por parte de los países afectados».
Según la Oficina Tributaria de Shanghái, el régimen inició la política de rebajas fiscales a la exportación ya en 1985 para mejorar su competitividad en los mercados extranjeros eliminando la doble imposición sobre los bienes exportados. A través de múltiples reformas fiscales, Beijing revisó la política de reembolso de impuestos para permitir una tasa de cero impuestos para todos los productos de exportación con excepciones limitadas a partir del 20 de marzo de 2020, según un informe de China Briefing, una revista de una empresa de consultoría de inversión extranjera.
El Sr. Wong afirmó además que las empresas chinas de comercio electrónico transfronterizo también explotan lagunas jurídicas como la norma estadounidense de minimis, que exime de derechos e impuestos a las importaciones valoradas en menos de 800 dólares. Alega que dividen los envíos en paquetes más pequeños con precios tan bajos como 3.99 ó 4.99 dólares, y estas empresas inundan el mercado estadounidense con productos de bajo coste. «Esta práctica no solo elude los aranceles, sino que también socava los mercados locales de pequeños bienes y productos industriales ligeros en el oeste, causando impactos devastadores sin contribuir a los ingresos fiscales locales».
«En 2018 y 2019, durante la guerra comercial entre Estados Unidos y China, cuando aumentaron los aranceles sobre los productos chinos, utilizaron estos métodos y varios subsidios para penetrar en el mercado estadounidense y eludir las barreras arancelarias», agregó.
El economista Li Hengqing afirmó que, tras el colapso del mercado inmobiliario chino, el valor de las propiedades se desplomó, provocando un rápido descenso de la riqueza de la gente corriente.
En esta situación, Beijing necesita encontrar estrategias alternativas. Una oportunidad importante es captar mercados internacionales y exportar el exceso de capacidad de producción nacional a diversas partes del mundo.
Frank Tian Xie, profesor de negocios de la Universidad de Carolina del Sur Aiken, opina que «el problema del exceso de capacidad en los productos básicos pequeños no es tan grave, y su impacto es relativamente menor. Sin embargo, el problema se vuelve muy grave con excesos de capacidad mayores, como en los sectores de la automoción y los vehículos eléctricos, debido a las importantes inversiones iniciales y las grandes escalas de producción».
«Podría decirse que es una medida desesperada de auto-rescate, pero en realidad se trata de obtener beneficios a costa de los demás. Al exportar el desempleo a otros países, están perjudicando a los demás mientras se centran únicamente en ganar dinero para sí mismos», afirmó además el Sr. Xie.
Amenaza para los datos privados
Temu, una plataforma de comercio electrónico respaldada por China, encabezó la lista de aplicaciones y juegos más descargados de aplicaciones gratuitas para iPhone en 2023, prometiendo a los usuarios «Comprar como un multimillonario». La plataforma se enfrenta a dos demandas colectivas que alegan que la aplicación incrusta «spyware y malware en los teléfonos de los usuarios para recopilar información personal sensible», lo que da a Temu acceso a «literalmente todo lo que hay en tu teléfono».
En respuesta a las preguntas de los medios, Temu negó las acusaciones, afirmando que «salvaguardar la privacidad es uno de los valores fundamentales de Temu», según CBS News.
El Sr. Li cree que, si bien la protección de la información personal es una práctica común, el PCCh «accede con frecuencia y sin restricciones a la información de otras personas sin ningún tipo de supervisión».
El Sr. Wong alegó que las plataformas chinas de comercio electrónico transfronterizo siempre han recopilado discretamente datos de los usuarios. «Es un hecho indiscutible que una gran cantidad de big data chino se obtiene, se utiliza indebidamente y se vende de una manera que hace caso omiso de cualquier límite, regulación o conciencia legal, infringiendo la privacidad del usuario».
En 2017, la Ley de Inteligencia china estipuló que «cualquier organización y ciudadano deberá apoyar, ayudar y cooperar con el trabajo de inteligencia nacional de acuerdo con la ley». El 26 de abril de 2023, la última revisión china de la Ley contra el Espionaje amplió los poderes del personal de seguridad nacional para revisar y recuperar datos, citar a personas e indagar sobre información de propiedad» de los sospechosos de espionaje. También exige a cualquier ciudadano y organización chinos, como proveedores de servicios postales, de mensajería, telecomunicaciones e Internet, que «presten el apoyo y la asistencia necesarios».
El Sr. Wong cree que las plataformas chinas de comercio electrónico tendrán aún menos escrúpulos con los occidentales. «Estas plataformas pondrán definitivamente en peligro la seguridad de los datos de un gran número de usuarios europeos y estadounidenses al filtrar, utilizar indebidamente y vender información personal específica e información bancaria, amenazando gravemente la seguridad de los residentes europeos y estadounidenses y, por supuesto, afectando también a la seguridad nacional».
Con información de Song Tang y Yi Ru.
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