La Coalición para una América Próspera (CPA, por sus siglas en inglés) publicó resultados actualizados en julio que demuestran que un arancel general permanente del 25 por ciento (PATB-25) sobre todas las importaciones de China estimularía el crecimiento del PIB y el empleo en la economía de Estados Unidos.
Según el estudio, los Estados Unidos verían el crecimiento en la medida en que los puestos de trabajo en el sector manufacturero se reorientarían hacia el país, mientras que el costo promedio de las importaciones disminuiría a medida que se abrieran oportunidades comerciales en otros países.
El estudio fue dirigido por Jeff Ferry, economista jefe de CPA, y el Dr. Steven L. Byers. La CPA es una organización sin fines de lucro centrada en mejorar el comercio, la manufactura, la agricultura y el crecimiento económico de Estados Unidos.
El informe completo dice: “Los ingresos arancelarios ascienden a 547.000 millones de dólares en cinco años. Si esos fondos se reinyectan en la economía cada año, este estímulo adicional al crecimiento se traducirá en un aumento de 167.000 millones de dólares del PIB y 1,05 millones de puestos de trabajo adicionales en 2024”.
El informe indica que otros modelos de estudio reflejan un sesgo a favor del libre comercio y suponen que ninguna producción regresará a Estados Unidos como resultado de los aranceles, que los precios de las importaciones estadounidenses siempre aumentan cuando las importaciones de China se trasladan a otros países, y que los consumidores estadounidenses reaccionan negativamente a los precios más altos, lo que conduce a una reducción de las ventas.
El estudio afirma que los aranceles estimularían la economía a través de dos canales.
Primero, la reubicación de la producción de China con destino a Estados Unidos en otras naciones llevaría a una reducción en el costo promedio de las importaciones, ya que muchos lugares de producción alternativos, como los del sudeste asiático, tienen costos de producción más bajos que China.
En segundo lugar, debido a que una parte de la producción en China se trasladaría a Estados Unidos, eso estimularía directamente la economía de EE. UU.
En cuanto a los aranceles, Ferry dijo: “A medida que pasa el tiempo, la gente los acepta porque ve que los aranceles no están provocando grandes aumentos o ningún incremento en los precios al consumidor. No están interrumpiendo nuestras cadenas de suministro”.
Según el estudio, una visión equilibrada de estos efectos muestra que los aranceles impuestos a una nación con la que Estados Unidos tiene un déficit comercial producirán efectos positivos a medida que la economía estadounidense responda al estímulo de la producción estadounidense reorientada por la demanda.
Una pequeña porción, en constante crecimiento, de la producción de China destinada a Estados Unidos también saldría de China y se trasladaría a Estados Unidos. En 2024, esto equivaldría a 69.000 millones de dólares en producción, equivalente al 13 por ciento del nivel de 2018 de las importaciones estadounidenses procedentes de China, según muestra el estudio.
Otro beneficio del traslado de miles de millones de dólares de la producción con destino a EE. UU. hacia terceros países es que, en los próximos años, es más probable que esas importaciones estadounidenses den lugar a un aumento de las exportaciones estadounidenses que si esa producción se hubiera mantenido en China.
Se espera que el efecto de estímulo se sienta con más fuerza en el sector manufacturero, ya que los productos manufacturados constituyen actualmente la mayor parte de las importaciones de Estados Unidos procedentes de China. Los empleos en la industria manufacturera aumentarían en 192.000, o el 27 por ciento de los empleos adicionales que crearía el arancel permanente del 25 por ciento.
A principios de año, China anunció aranceles de represalia a las importaciones chinas procedentes de Estados Unidos por valor de 60.000 millones de dólares, con efecto a partir del 1 de junio de 2019.
CPA declaró que esto afectó negativamente a la economía de EE.UU., causando que sus exportaciones disminuyeran. Sin embargo, el impacto es insignificante cuando se compara con el impacto positivo de los aranceles sobre más de 500.000 millones de dólares de las importaciones estadounidenses procedentes de China.
En mayo de 2019, el Secretario de Agricultura de Estados Unidos, Sonny Perdue, anunció un programa de apoyo financiero del Departamento de Agricultura de Estados Unidos para los agricultores, que ofrecería un alivio a la industria agrícola por los daños financieros causados por los aranceles de represalia chinos.
Ferry dijo que el objetivo del gobierno de Estados Unidos es solucionar estos problemas y restaurar la prosperidad de Estados Unidos, y cree que las tarifas tienen un papel que desempeñar.
“Si el déficit comercial continúa, y si queremos que ciertas industrias manufactureras crezcan en Estados Unidos, creo que tenemos que hacer más, y aranceles sobre todas las importaciones chinas son una buena solución”, dijo Ferry.
“Es un juego delicado y peligroso que [el régimen chino] va a tener que jugar para pasar de ser una economía completamente dependiente de las exportaciones a ser una economía más equilibrada, y nadie sabe si podrá lograrlo”.
Ferry es un economista con 15 años de experiencia en la industria de la tecnología y en varias empresas de redes en Silicon Valley. También fue miembro de un comité asesor de la industria en el Departamento de Comercio de los Estados Unidos.
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