Con el estado enfrentando déficits presupuestarios en los últimos dos años, la Oficina del Analista Legislativo no partidista de California encontró que una pérdida de contribuyentes que se mudaron a otros estados está contribuyendo solo ligeramente al déficit, según un informe publicado el 31 de julio.
Las estadísticas del Servicio de Impuestos Internos recientemente publicadas muestran que el número de contribuyentes que abandonaron California aumentó en 2020, mientras que el número de personas que se trasladaron al Estado Dorado se mantuvo relativamente estable. La pérdida neta de personas casi se duplicó, de 170,000 en 2019 a más de 300,000 en 2022.
La brecha en la migración actualmente es aproximadamente igual a la de principios de la década de 1990, cuando los empleos de defensa y aeroespacial desaparecieron después de la Guerra Fría, según el informe.
Los ingresos por el impuesto sobre la renta de las personas físicas perdidos por la migración equivalían a alrededor del 0.5 por ciento de todos esos impuestos en los años previos a la pandemia, pero la cantidad se triplicó con creces hasta el 1.6 por ciento en el ejercicio fiscal 2022-23, según los analistas.
La discrepancia se debe, en parte, a un cambio en los niveles de ingresos de las personas que huyen del estado, según el informe. En los últimos años, «más hogares de ingresos medios y altos se trasladaron a otros estados», lo que afectó negativamente a los ingresos del estado, ya que unos ingresos más elevados se traducen en mayores pagos de impuestos.
Los datos de la Oficina del Censo publicados en 2023 revelan que más personas con titulaciones superiores se están llevando su talento, y normalmente sus mayores ingresos, a otros estados a un ritmo más rápido del que se están trasladando personas con una formación similar. Esto significa que el Estado está perdiendo parte de la base impuesta de la que depende para financiar su sistema fiscal progresivo.
Si bien la pérdida de contribuyentes está afectando a las finanzas del estado, los analistas dijeron que las pérdidas no representan una parte significativa de la caída del 27 por ciento en los ingresos del año anterior.
«A medida que los funcionarios estatales buscan comprender mejor la causa de la gran disminución de los ingresos, es razonable preguntarse si la emigración de los contribuyentes fue un factor decisivo», escribieron los analistas. «Aunque la emigración redujo los ingresos de 2022-23, es probable que sólo fuera un pequeño contribuyente».
Si el ritmo de la emigración continúa, los analistas afirman que su impacto será mayor. Los recientes flujos de salida reducen el crecimiento anual de los ingresos por el impuesto sobre la renta personal —que promedian un 7 por ciento a largo plazo— en aproximadamente un 1 por ciento, concluyeron los analistas.
Sin embargo, según el informe, prever la migración y el crecimiento de los ingresos es todo un reto.
«Los patrones migratorios son extremadamente difíciles de predecir», escriben los analistas. «Aunque es posible que el reciente cambio represente una ‘nueva normalidad’, también hay muchas posibilidades de que sea temporal».
Históricamente, California experimenta patrones migratorios cíclicos, aunque antes de la pandemia, el estado traía más personas de las que perdía en la mayoría de los años, según datos federales y estatales.
Los vecinos Arizona y Nevada y los estados del sur— incluidos Texas, Florida y Tennessee— se benefician del éxodo de California, según muestran las estadísticas del IRS. El Estado de la Estrella Solitaria obtuvo la mayor ganancia neta: unos 5500 millones de dólares en ingresos en 2022 y un total de 14,000 millones de dólares de 2020 a 2022.
En toda California, se registró una pérdida neta de ingresos brutos ajustados debido a la emigración a países extranjeros u otros estados en 57 de los 58 condados del estado. Sólo Santa Bárbara contrarrestó la tendencia, con un aumento de casi 100 millones de dólares a pesar de perder alrededor de 3700 personas durante el año.
El condado de Los Ángeles perdió la mayor cantidad de ingresos tributarios, casi 3400 millones de dólares, el condado de Orange le siguió con más de 2500 millones de dólares y San Francisco se quedó ligeramente rezagado en tercer lugar, perdiendo más de 2000 millones de dólares.
Un empresario californiano se mostró de acuerdo con el informe del analista, afirmando que la gente que abandona el estado está contribuyendo «absolutamente» al déficit presupuestario del estado y señaló que la situación podría empeorar porque él y otros líderes empresariales están buscando pastos más verdes.
«Soy propietario de varias empresas y estoy trasladando una de ellas fuera del estado mientras hablamos», declaró a The Epoch Times Stan Ellis, director general de Qubitekk, una empresa de tecnología cuántica con sede en San Diego.
Los elevados impuestos y las normativas desincentivan la inversión.
Cuestionada por el informe del analista, la oficina del gobernador remitió la petición de comentarios al Departamento de Finanzas del Estado.
H.D. Palmer, subdirector de asuntos externos del departamento y principal portavoz de asuntos financieros de la oficina del gobernador, advirtió que los datos del IRS no tienen en cuenta todas las declaraciones de impuestos recibidas debido a su metodología. Mientras que los datos del IRS muestran 15.7 millones de declaraciones para 2022, la Franchise Tax Board del estado recibió aproximadamente USD 17.5 millones, dijo.
Agregó que el departamento espera que los flujos migratorios disminuyan significativamente en 2023 según los datos de población publicados por el departamento en abril. Los flujos migratorios capturados por los datos del IRS son reflejos de anomalías posteriores a la pandemia, sugirió.
«Dicho esto, ciertamente no diríamos que no hubo emigración de California durante la pandemia (la hubo) o que no hay todavía trabajo por hacer en California para abordar la asequibilidad, especialmente en la vivienda», dijo Palmer a The Epoch Times por correo electrónico el 1 de agosto. «Pero es importante señalar que esto representa una mirada retrospectiva a lo que sucedió durante un período anterior que estuvo sesgado por un evento que ocurre una vez en una generación (la pandemia) y no es necesariamente un pronosticador de lo que sucederá en el futuro».
Durante su propuesta presupuestal de enero, el gobernador Gavin Newsom rechazó la noción de que la pérdida de contribuyentes estaba reforzando al déficit del estado.
«Es un tema muy moderado», dijo Newsom en ese momento, en respuesta a una pregunta de The Epoch Times. «No, no creo que esté jugando un papel descomunal, en absoluto».
Dijo que es probable que otros en todo el país y en todo el mundo aprovechen las oportunidades que ofrecen algunos de los que se van.
«Somos una cinta transportadora de talento», dijo Newsom. «Y cuando alguien decide marcharse, tenemos 15 oportunidades más para que venga gente y obtenga los beneficios».
El gobernador también dijo que el Estado Dorado acuña más millonarios que ningún otro y señaló los datos de la Oficina de Estadísticas Laborales que muestran lo que llamó una prevalencia «sin precedentes» de personas muy ricas que ganan más de 50 millones de dólares al año.
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