Comentario
El espionaje chino en Estados Unidos —que abarca los sectores gubernamental, militar y económico— se ha incrementado, implicando tanto a ciudadanos chinos como a individuos no chinos que trabajan en nombre de la República Popular China (RPC).
El Comité de Seguridad Nacional (CHS) de la Cámara de Representantes publicó un nuevo informe titulado «China Threat Snapshot» (Panorama de la amenaza china) en el que se detallan casos recientes de espionaje y represión transnacional vinculados al Partido Comunista Chino (PCCh) dentro de Estados Unidos.
El informe consolida numerosas investigaciones y hallazgos de comités del Congreso, agencias de inteligencia y defensa, organizaciones privadas como Freedom House y Homeland Security durante el año pasado, exponiendo las nefastas actividades del PCCh en suelo estadounidense. Estos incidentes abarcan el mundo académico, los gobiernos estatales, las bases militares, las instalaciones de investigación, los grupos de acción civil, las empresas privadas e incluso las comunidades residenciales. La amplitud de estos informes, combinada con el creciente número de casos, pone de manifiesto la creciente amenaza que representa el PCCh.
Uno de los informes incluidos en el «Panorama de la amenaza china» fue elaborado en septiembre por la CHS y el Comité Selecto sobre la PCCh. En él se ponían de relieve los crecientes riesgos para la seguridad económica y nacional de Estados Unidos derivados de las actividades del PCCh, y se descubrían múltiples amenazas y vulnerabilidades, especialmente en el sector marítimo.
ZPMC, un importante fabricante de equipos de grúa con vínculos directos con el PCCh y el Ejército Popular de Liberación, está implicado en la militarización del Mar de China Meridional y supone un riesgo para la ciberseguridad al instalar módems celulares no autorizados en grúas de puertos estadounidenses y buscar acceso remoto, comprometiendo potencialmente operaciones sensibles.
Incluso los proveedores alternativos de grúas presentan vulnerabilidades, ya que muchos dependen de componentes fabricados en la RPC o tienen importantes vínculos comerciales con China. La región del Indo-Pacífico también se enfrenta a riesgos en un posible conflicto entre Estados Unidos y China, ya que el régimen chino podría manipular el suministro de componentes marítimos críticos, perturbando las operaciones comerciales y militares de Estados Unidos, especialmente en relación con Taiwán.
El informe incluye enlaces a una audiencia en el Congreso celebrada el 17 de enero de 2024, en la que el Subcomité de Lucha contra el Terrorismo, Aplicación de la Ley e Inteligencia escuchó testimonios sobre la creciente amenaza de la represión transnacional. Ciudadanos estadounidenses y disidentes compartieron sus experiencias al verse directamente afectados por las acciones de Beijing. El testimonio se apoyó en un informe de Freedom House que documenta 854 incidentes de represión transnacional —como asesinatos, secuestros, agresiones, detenciones y deportaciones— llevados a cabo por 38 gobiernos en 91 países entre 2014 y 2022.
Más del 30 por ciento de estos casos implicaron al PCCh, al que Freedom House ha identificado como líder de «la campaña de represión transnacional más completa y sofisticada del mundo».Un ejemplo reciente tuvo lugar el pasado noviembre, cuando manifestantes pacíficos que protestaban contra los abusos de los derechos humanos por parte del PCCh y del líder chino Xi Jinping fueron agredidos físicamente durante la Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en San Francisco.
Freedom House informó que el PCCh ha legalizado de hecho el espionaje en el extranjero para todos los ciudadanos chinos en virtud de su Ley Nacional de Inteligencia de 2017. El artículo 7 ordena que todas las personas, organizaciones e instituciones chinas, incluidas las del extranjero, deben ayudar en los esfuerzos de inteligencia nacional, mientras que el artículo 14 otorga a las agencias de inteligencia chinas la autoridad para exigir dicha cooperación. Esta ley se extiende a las empresas estadounidenses que operan en China, a las que se exige que almacenen los datos personales localmente. El impacto de la ley se observa en la represión de los disidentes en Hong Kong en virtud de su Ley de Seguridad Nacional, con ciudadanos estadounidenses y británicos incluso incluidos en la lista de los más buscados del PCCh .
La ley obliga a estudiantes, académicos, empresarios y turistas chinos en el extranjero a participar en actividades de espionaje, a veces sin saberlo o involuntariamente. Numerosos casos de universidades estadounidenses revelan que estudiantes chinos y sus familias en China son acosados o detenidos por asistir a actos críticos con el PCCh, como las conmemoraciones de la matanza de la plaza de Tiananmen o el apoyo a los tibetanos, uigures y cristianos perseguidos. A menudo, estos estudiantes son denunciados a las autoridades chinas por compañeros que actúan como informantes.
Otros testimonios revelaron que el PCCh dirige sus esfuerzos de represión transnacional a través de agentes y organizaciones pro PCCh. Las embajadas y consulados chinos financian directamente a grupos como la Chinese Students and Scholars Association (CSSA), que tiene más de 150 sucursales en Estados Unidos, y la All-China Federation of Returned Overseas Chinese (ACFROC), junto con numerosas organizaciones regionales y sociales. Además, el PCCh respalda campañas de acoso físico y cibernético contra disidentes en Estados Unidos y otros países occidentales.
En respuesta al aumento del espionaje del PCCh, el Congreso ha tomado medidas. El 25 de septiembre, la Comisión de Servicios de Inteligencia presentó dos proyectos de ley bipartidistas: H.R. 9668, la Ley ESCUDO contra el PCCh, y H.R. 9769, la Ley de Fortalecimiento de la Ciberresiliencia contra las Amenazas Patrocinadas por el Estado.
Además, la Cámara de Representantes aprobó la Ley de Desvinculación de la Dependencia de Baterías de Adversarios Extranjeros, que apunta a las vulnerabilidades de la cadena de suministro. Esta legislación prohíbe al Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) comprar baterías a seis empresas estatales chinas, así como a entidades incluidas en la lista de «empresas militares chinas» de los Departamentos de Seguridad Nacional, Defensa y Comercio. El Departamento de Defensa ya ha comenzado a eliminar gradualmente estas baterías, y ahora el DHS debe hacer lo mismo.
Aunque la legislación es un paso importante para contrarrestar al PCCh, la amenaza persiste y los legisladores estadounidenses buscan respuestas. En octubre, 13 legisladores enviaron una carta al fiscal general Merrick Garland, al director del FBI Christopher Wray y al secretario de Estado Antony Blinken, advirtiendo de «operaciones de influencia sistémica de nuestro principal adversario geopolítico»: la China comunista. Expresaron su preocupación por que la respuesta del gobierno estadounidense haya sido inadecuada.
Polaris National Security, un think tank especializado en política exterior estadounidense, señala que la estrategia para China de la Administración Biden-Harris se centró más en evitar el conflicto que en enfrentarse al PCCh. El think tank sostiene que un enfoque más asertivo y global, que incluya la desvinculación de China, es esencial para garantizar la seguridad de Estados Unidos.
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Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no necesariamente reflejan las opiniones de The Epoch Times
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