Miembros del Parlamento de todas las tendencias políticas han votado unánimemente a favor de un proyecto de ley del Senado que tipificaría nuevos delitos en relación con la sustracción forzada de órganos y su tráfico en el extranjero, tras casi 15 años de esfuerzos legislativos con proyectos similares.
El 14 de diciembre, parlamentarios de todos los partidos votaron en la Cámara de los Comunes a favor del proyecto de ley S-223, contra la sustracción forzada de órganos, presentado por la senadora Salma Ataullahjan el pasado noviembre.
Una vez que el proyecto de ley reciba la sanción real y se convierta oficialmente en ley del Parlamento, Canadá se unirá a las filas de países como Reino Unido, Italia, Israel, Bélgica, Noruega, España, Corea del Sur y Taiwán, que han aprobado leyes para combatir la sustracción forzada de órganos, el turismo de trasplante de órganos y el tráfico de órganos.
«Se trata de un paso fundamental para poner fin a la práctica mundial de matar o explotar a personas por sus órganos», declaró en Twitter el miembro del Parlamento conservador Garnett Genuis, promotor del proyecto de ley en la Cámara, momentos después de su aprobación.
El abogado de derechos humanos David Matas, que radica en Winnipeg y ha investigado la sustracción de órganos a practicantes de Falun Gong por parte del régimen chino, dijo que la aprobación de la legislación significa que se salvarán vidas.
«Poner fin a la sustracción de órganos significaría que se dejaría de matar a inocentes por sus órganos, un resultado importante, si se produce, ya que hay muchas víctimas de este abuso», dijo Matas en un correo electrónico el 13 de diciembre.
En 2006, Matas y el difunto exparlamentario y exministro David Kilgour publicaron el innovador informe «Cosecha sangrienta», al que siguió un libro del mismo nombre en 2009, en el que se concluía que el Partido Comunista Chino (PCCh) estaba implícito en la sustracción forzada de órganos de practicantes de Falun Gong a gran escala, matándolos en el proceso, para vender las partes de sus cuerpos con fines lucrativos.
Falun Gong es una disciplina de meditación y espiritualidad basada en los principios de verdad, benevolencia y tolerancia. En 1999, bajo el régimen del entonces líder Jiang Zemin, el PCCh lanzó una campaña de persecución de gran alcance contra esta práctica, que continúa en la actualidad.
El proyecto de ley S-223 tipificará como delito que un ciudadano canadiense o un residente permanente se desplace al extranjero para recibir un órgano extraído de alguien que no haya dado su consentimiento informado a la extracción del órgano.
También modificará la Ley de Inmigración y Protección de los Refugiados para denegar el acceso a Canadá a un residente permanente o extranjero que haya participado en actividades relacionadas con el tráfico de órganos humanos.
En la votación del 14 de diciembre, el voto del parlamentario conservador Gary Vidal se registró inicialmente como un «no», pero su oficina confirmó a The Epoch Times que se trataba de un error y que la votación para aprobar el proyecto fue unánime.
Celebración
Cientos de practicantes de Falun Gong, uigures y tibetanos fueron invitados a la tribuna de la Cámara de los Comunes por Genuis para asistir a la votación del proyecto de ley S-223 y de una moción relativa al Diálogo Sino-Tibetano y la Vía Media.
Antes de la votación, los respectivos grupos se concentraron frente al Bloque Oeste de la Colina del Parlamento, portando carteles y pancartas y expresando su apoyo al proyecto de ley y a la moción.
Tras la votación, los tres grupos marcharon hacia el este por Wellington Street hasta la Embajada de China, donde celebraron con un mitin la victoria de la aprobación de la S-223.
En su intervención en el mitin, Genuis rindió homenaje a la labor de Matas y Kilgour.
«Hicieron el trabajo inicial de descubrir y sacar a la luz todo lo que estaba ocurriendo en China con la sustracción forzada de órganos y el tráfico forzados, y por supuesto la comunidad Falun Gong ha estado muy activa protestando, haciendo peticiones», dijo.
Genuis también hizo una mención especial a los exparlamentarios y a Ataullahjan, que han presentado proyectos de ley similares en los últimos 15 años.
«Mucha gente ha participado en este esfuerzo», dijo, «pero la mayor contribución ha sido la comunidad que ha salido a recoger peticiones, firmas, personas cuyos nombres no son tan conocidos pero que han hecho el trabajo sobre el terreno de abogar ante sus diputados, así como de organizarse».
Proyectos de ley similares
En abril, Kilgour testificó ante una comisión del Senado sobre el proyecto de ley S-204, predecesor del proyecto S-223. Kilgour señaló que muchos países ya cuentan con leyes para combatir el tráfico de órganos, y afirmó que es «vergonzoso» que Canadá aún no disponga de este tipo de legislación.
La primera versión del proyecto de ley fue propuesta por el exparlamentario liberal Borys Wrzesnewskyj en 2008. Su proyecto de ley C-500 se presentó en febrero de ese año, pero murió al disolverse el Parlamento. En 2009, hizo un segundo intento con el proyecto de ley C-381, que también murió al disolverse el Parlamento.
En 2013, el entonces parlamentario liberal Irwin Cotler presentó una legislación similar, el proyecto de ley C-561, que no logró convertirse en ley. Después de que Cotler se retirara, Genuis reintrodujo la legislación como Proyecto de Ley C-350 en el 42º Parlamento, pero solo completó una primera lectura.
En diciembre de 2019, Ataullahjan presentó el proyecto de ley S-204, pero después de que el primer ministro Justin Trudeau prorrogara el Parlamento en 2020, todos los asuntos legislativos cesaron y el proyecto de ley solo había pasado su primera lectura en el Senado.
Los tres parlamentarios han dicho que sus esfuerzos para luchar contra los delitos de sustracción de órganos se inspiraron en el libro de Matas y Kilgour «Cosecha sangrienta».
En 2016, Matas, Kilgour y el periodista de investigación Ethan Gutmann publicaron conjuntamente un informe de 680 páginas sobre la sustracción forzada de órganos en China. Estimaron que los hospitales chinos realizaban entre 60,000 y 100,000 cirugías de trasplante al año, y que la principal fuente de los órganos eran los practicantes de Falun Gong.
Principio moral
En su intervención en el Parlamento el 5 de diciembre, el parlamentario liberal Sameer Zuberi, uno de los promotores del proyecto de ley S-223, afirmó que se trata de una legislación fundamental que «nos ayudará a abordar un grave problema de derechos humanos» y envía una «señal clara y contundente de que, como país, no aceptamos este [delito]».
Zuberi señaló que el Código Penal no contempla la criminalidad en relación con la sustracción de órganos fuera de Canadá, algo que el proyecto de ley pretende abordar.
Genuis dijo que el proyecto de ley S-223 reconoce un principio moral básico según el cual matar a personas o explotarlas para obtener sus órganos está mal y debe detenerse dondequiera que ocurra.
«La ausencia de límites a la soberanía nacional destinados a proteger los derechos humanos universales crearía una realidad en la que miraríamos hacia otro lado cuando las naciones cometieran los crímenes más ruines contra su propio pueblo», dijo en la Cámara el 5 de diciembre.
«Cualquier persona moral que crea en la justicia y en la dignidad humana universal debe, llegado cierto punto, negarse a consentir que se cometan ciertos males en nombre de la soberanía nacional».
«Prácticas bárbaras»
El parlamentario del NDP Alistair MacGregor dijo que se alegraba de que los parlamentarios reconocieran que el proyecto de ley S-223 es un cambio importante y largamente esperado en la legislación penal.
«Creo que envía un mensaje contundente a las personas que viven en todo el mundo, que no solo se enfrentan a estas prácticas bárbaras en regímenes como el chino», declaró el mismo día.
La parlamentaria del Bloc Québécois Kristina Michaud dijo que es deber de los miembros del Parlamento legislar el proyecto de ley S-223 porque es «un paso en la dirección correcta cuando se trata de luchar contra el tráfico de órganos».
«Se trata de un asunto de delincuencia organizada en el que intervienen muchos delincuentes, reclutadores, transportistas, personal de clínicas hospitalarias, profesionales sanitarios que llevan a cabo la cirugía, intermediarios, compradores, bancos de órganos… hay muchos actores implicados», afirmó.
Durante el segundo debate de la tercera lectura del proyecto de ley, el 7 de diciembre, el parlamentario conservador James Bezan señaló que, aunque el proyecto de ley S-223 está recibiendo el apoyo de todos los partidos, los parlamentarios deben asegurarse de que «podemos dar un paso adelante» para sancionar a los implicados en el tráfico ilícito de órganos y evitar que entren en Canadá utilizando la Ley Magnitsky.
«Están ocultando su riqueza, aprovechándose de nuestro sólido sistema bancario, aprovechándose de nuestro mercado inmobiliario bastante robusto y capitalizando las ganancias ilícitas que han podido conseguir gracias a este comercio ilegal de órganos», dijo.
«También tenemos que asegurarnos de que quienes sepan que están comprando órganos a través de esta flagrante violación de los derechos humanos que es la sustracción ilegal de órganos se enfrenten a todo el coste y a todo el peso de la ley aquí en Canadá».
Con información de Andrew Chen.
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