El Kremlin busca «aclaraciones» después de que Dmytro Kuleba, ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, sugiriera que Kiev estaba dispuesta a considerar la posibilidad de entablar conversaciones con Rusia.
«Rusia está abierta a un proceso de negociación», declaró a la prensa el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, el 25 de julio.
«Pero primero, tenemos que entender hasta qué punto Ucrania está preparada [para las conversaciones] y si tiene permiso para ello de sus superiores», dijo Peskov, en una posible referencia a los aliados occidentales de Kiev.
«Se están haciendo declaraciones contradictorias y las cosas no están del todo claras».
El 24 de julio, Kuleba pareció señalar la voluntad de Kiev —bajo ciertas condiciones— de negociar con Moscú.
En un discurso pronunciado en Beijing, el Sr. Kuleba dijo que Kiev estaba «dispuesta a involucrar a la parte rusa en el proceso de negociación en una determinada etapa, cuando Rusia esté dispuesta a negociar de buena fe», según una lectura publicada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania.
Kuleba hizo estas declaraciones en una reunión con Wang Yi, el principal diplomático del Partido Comunista Chino.
Añadió, sin embargo, que «no se observa actualmente tal disposición [para las conversaciones] por parte rusa».
En 2022, Rusia invadió —y anexionó de hecho— amplias zonas del este y el sur de Ucrania, lo que provocó la condena de la mayoría de las capitales occidentales.
Kuleba es el funcionario ucraniano de más alto rango que ha visitado China, considerada ahora un aliado clave de Rusia, desde que Moscú lanzó su invasión hace dos años y medio.
En un vídeo difundido tras su reunión en Beijing, Kuleba expuso las condiciones de Kiev para entablar conversaciones de paz.
«En primer lugar, ningún acuerdo sobre Ucrania sin Ucrania», dijo.
«Segundo: pleno respeto de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania».
«Si se cumplen estos dos principios, podremos entablar cualquier conversación y buscar cualquier solución».
Según los medios estatales chinos, el Sr. Kuleba dijo al Sr. Yi que Kiev estaba dispuesta a negociar con Moscú siempre que las conversaciones fueran «racionales y sustanciales y estuvieran dirigidas a lograr una paz justa y duradera».
Hablando poco después, el Sr. Peksov afirmó que Moscú «nunca había rechazado las conversaciones» y seguía «abierto a un proceso de negociación».
«Sin embargo, los detalles son importantes aquí, y todavía no los conocemos», añadió. «Así que esperemos a algunas aclaraciones que aparentemente vendrán después».
Preguntado por el intercambio, el portavoz del Departamento de Estado estadounidense, Matthew Miller, dijo que Kiev «siempre ha estado dispuesta a negociar para alcanzar una paz justa y duradera».
Añadió, sin embargo, que el presidente ruso Vladimir Putin «no ha mostrado ningún cambio en sus objetivos bélicos y no ha mostrado ninguna voluntad real de negociación».
«Nuestra opinión sobre esto sigue siendo la que ha sido durante algún tiempo, que es que cuando se trata de diplomacia, nada sobre Ucrania, sin Ucrania», dijo el Sr. Miller.
Soldados ucranianos disparan un obús M777 contra posiciones rusas cerca de Bakhmut, Ucrania, el 17 de marzo de 2023. (Aris Messinis/AFP vía Getty Images)
Posiciones de fuerza
A finales de 2022, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenski, firmó un decreto que prohibía a los funcionarios de Kiev comunicarse con Rusia, bajo cualquier concepto, mientras Putin siguiera en el poder.
Pero a la luz de los continuos avances rusos en el campo de batalla, Kiev se ha mostrado cada vez más abierta en las últimas semanas a la posibilidad de entablar conversaciones.
A mediados de junio, Suiza acogió una cumbre internacional —a petición de Kiev— con el objetivo declarado de explorar perspectivas de paz.
Aunque asistieron representantes de 90 países, no se invitó a funcionarios rusos.
Moscú respondió estableciendo sus propias condiciones para poner fin al conflicto.
Entre ellas figura la retirada total de las fuerzas ucranianas de cuatro regiones (Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia y Kherson) anexionadas efectivamente por Rusia en 2022.
Según la propuesta rusa, Kiev también debería abandonar su actual intento de ingresar en la OTAN y comprometerse a un estado permanente de neutralidad.
Kiev, respaldada por sus poderosos aliados occidentales, se apresuró a rechazar las condiciones rusas.
Hasta ahora, Kiev había descartado las negociaciones con Rusia hasta que ésta se retirara de todo el territorio ucraniano.
Esto incluye la región del mar Negro de Crimea, que Rusia se anexionó de hecho en 2014.
«No estamos dispuestos a comprometer valores importantes (…) independencia, libertad, democracia, integridad territorial, soberanía», dijo a principios de julio Andriy Yermak, un ayudante del señor Zelenski.
No obstante, Zelenskyy pidió recientemente la celebración de una segunda cumbre internacional a finales de este año, esta vez con la participación de Rusia.
«Los representantes de Rusia deberían estar presentes en la segunda cumbre», declaró a la prensa el 15 de julio.
Liderazgo «legítimo»
Preguntado por las perspectivas a corto plazo de las conversaciones de paz, Peskov cuestionó la legitimidad política de Zelenski, cuyo mandato presidencial expiró en mayo.
«Desde un punto de vista jurídico, hay que abordar esta cuestión», dijo Peskov, refiriéndose a la legitimidad de Zelenski.
«Pero desde un punto de vista práctico, estamos abiertos a lograr nuestros objetivos mediante negociaciones».
Las elecciones presidenciales en Ucrania estaban previstas inicialmente para el 31 de marzo.
Pero a finales del año pasado, Zelenskyy anunció que las elecciones —tanto al Parlamento como a la Presidencia— se suspenderían mientras el país permaneciera bajo la ley marcial.
Kiev impuso por primera vez la ley marcial a principios de 2022, inmediatamente después de la invasión rusa.
Desde entonces, el Parlamento ucraniano, en el que el partido de Zelenski goza de mayoría, la ha prorrogado en repetidas ocasiones.
Putin ha dicho que la cuestión de la legitimidad de Zelenski —o la falta de ella— podría afectar a la eventual firma de un tratado de paz entre Rusia y Ucrania.
«Si se llega a ese punto, tendremos que entender con quién debemos tratar a la hora de firmar documentos jurídicamente vinculantes», declaró a finales de mayo.
Zelenski ha insistido en que su legitimidad presidencial está «reconocida por el pueblo de Ucrania».
«Nuestro pueblo es libre», dijo a los periodistas en junio, llegando a afirmar que la legitimidad política del propio Sr. Putin era reconocida «sólo por el camarada Putin».
Los principales defensores occidentales de Kiev, por su parte, se han mostrado comprensivos con la situación de Zelenski.
«Queremos que se celebren elecciones presidenciales —y todas las elecciones— en Ucrania», declaró un portavoz del Departamento de Estado a la prensa en marzo.
«Pero reconocemos que es algo difícil de llevar a cabo en medio de una guerra».
Pero a finales del año pasado, Zelenskyy anunció que las elecciones —tanto al Parlamento como a la Presidencia— se «suspenderían mientras el país siguiera bajo la ley marcial».
«En última instancia, son cuestiones que debe decidir el pueblo ucraniano».
Con información de Reuters.
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