Proyectos de ley demócratas «normalizan la inmigración ilegal»: Organización no partidista

Análisis de noticias

Desde la presentación del llamado proyecto de ley electoral «Para el pueblo» (S.2093) en el Senado, los republicanos han criticado el proyecto por facilitar el voto de los inmigrantes ilegales; los demócratas han respondido diciendo que quieren facilitar que los «votantes elegibles» se registren y acudan a las urnas.

A pesar de estas garantías, a algunos les sigue preocupando que varias leyes presentadas por los demócratas ayuden a los votantes inelegibles a eludir las actuales medidas de seguridad, registrarse y votar.

Antes de que el Senado entrara en su mes de receso en agosto, los demócratas intentaron pasar la S.2093 en el comité.

El senador Ted Cruz (R-Texas) bloqueó este esfuerzo.

Hablando sobre la legislación en el pleno del Senado, Cruz dijo: «Anularía prácticamente todas las leyes razonables de integridad de los votantes en el país, incluidas las leyes de identificación de los votantes (…) [y] las prohibiciones de la recolección de boletas (…) [ambas] apoyadas por la abrumadora mayoría de este país». A continuación, criticó las disposiciones del proyecto de ley que «obligarían a los delincuentes a votar y registrarían automáticamente a millones de extranjeros ilegales para votar».

De hecho, el proyecto de ley tiene disposiciones que prohibirían explícitamente a los estados negar el voto a los delincuentes condenados. Pero el voto para los extranjeros ilegales no se describe explícitamente en el texto del proyecto de ley; más bien, los opositores argumentan que algunas secciones del proyecto de ley facilitarían el voto de los inmigrantes ilegales sin darles explícitamente el derecho a hacerlo.

Una de las principales preocupaciones de estos críticos es una disposición escondida en el proyecto de ley que establecería un sistema automático de registro de votantes. Al autorizar a varias agencias gubernamentales a compartir información, el proyecto de ley crearía un sistema que registra a los votantes automáticamente utilizando esa información compartida. Debajo de esta sección, la S.2093 añade que no habrá consecuencias para los ilegales que se registren automáticamente. Además, el proyecto de ley permitiría a las personas registrarse para votar el día de las elecciones sin una identificación emitida por el estado —solo requeriría que las personas mostraran una identificación de estudiante, que muchas escuelas ofrecen a los extranjeros ilegales, o que firmaran un formulario jurando que están legalmente autorizados a votar.

El proyecto de ley electoral «para el pueblo» protege a los extranjeros ilegales

Preston Huennekens, director de Relaciones Gubernamentales de la Federación para la Reforma de la Inmigración Estadounidense (FAIR, por sus siglas en inglés) explicó algunas de las preocupaciones que la organización tiene sobre la S.2093.

FAIR es una organización no partidista que describe su misión como «buscar soluciones que ayuden a reducir el impacto negativo de la inmigración descontrolada en la seguridad, la economía, la fuerza de trabajo, la educación, la atención médica y el medio ambiente de la nación».

Huennekens calificó el proyecto de ley como «una pieza legislativa muy equivocada».

«Solo en lo que respecta a la inmigración, prohíbe el procesamiento de cualquier extranjero ilegal bajo la ley federal o estatal si ese extranjero se registró ilegalmente para votar o votó en las elecciones. No deja lugar a dudas: este proyecto de ley ampara y excusa el voto fraudulento de los extranjeros ilegales», dijo.

Cuando se le preguntó si Cruz tenía razón en que el proyecto de ley facilitaría el voto ilegal, Huennekens dijo: «La advertencia del senador Cruz de que este proyecto de ley permitiría votar a los extranjeros ilegales no está muy lejos de la realidad. Aunque la legislación en sí misma no concede específicamente a los extranjeros ilegales el derecho a votar, impide que se aplique la ley a los que lo hacen. De este modo, la sección 1014 del proyecto de ley [al proteger a los votantes ilegales de las sanciones] es una aceptación y un respaldo de facto al voto ilegal».

El proyecto de ley de educación superior prohíbe una matrícula más alta para los dreamers

En cuanto a la «Ley del Sueño de la Educación Superior» del representante Ruben Gallego (D-Ariz), Huennekens dijo que el propósito es «prohibir la discriminación en la educación superior contra ciertos estudiantes no ciudadanos en base a su estatus migratorio». El grupo de «estudiantes no ciudadanos» protegidos por la legislación se limita a los llamados dreamers, un apodo para el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, en inglés), un programa para personas que entraron ilegalmente en Estados Unidos cuando eran niños. Los dreamers han recibido inmunidad temporal contra la deportación bajo una acción ejecutiva de la era Obama.

Las estimaciones de cuántos de estos dreamers han recibido esta protección varían ampliamente, desde 600,000 como mínimo hasta más de 800,000 como máximo. En cualquier caso, el proyecto de ley de Gallego tendría enormes consecuencias.

El breve proyecto de ley esboza varias protecciones notablemente expansivas para los dreamers.

El proyecto de ley dice: «Una institución de educación superior que reciba fondos federales o asistencia financiera bajo cualquier programa federal no discriminará o penalizará en el proceso de admisión a un estudiante dreamer que de otra manera esté calificado para ser admitido en la institución, en base al estatus migratorio de ese individuo, ni dicha institución diferenciará en el proceso de admisión en base a la residencia entre un solicitante ciudadano de Estados Unidos y un estudiante dreamer que solicite desde el mismo estado».

Esto haría ilegal que las instituciones de educación superior siquiera consideren el estatus legal de estos solicitantes; las escuelas que violen esta cláusula estarían en riesgo de recibir sanciones federales similares a las sanciones existentes por discriminación.

La legislación también anula una ley estadounidense vigente desde 1998 que hace ilegal que los inmigrantes ilegales que no pagan impuestos reciban tarifas de matrícula estatales, tarifas que solo son posibles gracias a las subvenciones de los impuestos estatales. Si se aprueba el proyecto de ley, las escuelas no podrán cobrar a estos solicitantes una tasa de matrícula más alta que la que cobrarían a sus compañeros ciudadanos del estado o de fuera del estado.

Por último, el proyecto de ley haría ilegal que los funcionarios estatales, federales o escolares utilizaran la información obtenida de la solicitud de admisión de los dreamers para «arrestar, detener o iniciar procedimientos de deportación contra cualquier persona identificada en esa información».

«FAIR se opone [al proyecto de ley de Gallego]», dijo Huennekens. «El gobierno federal no debe obligar a los colegios y universidades —ya sean privados o públicos— a admitir a extranjeros ilegales en contra de la voluntad de sus juntas de admisión».

Advirtió que la toma federal de las admisiones universitarias obligaría a las universidades —en algunos casos— a admitir a extranjeros ilegales en lugar de ciudadanos estadounidenses.

Esta preocupación está bien fundamentada. Según un informe de New American Economy, las estimaciones extraídas de una encuesta de 2018 mostraban que más de 450,000 estudiantes inmigrantes ilegales estaban matriculados en la educación superior, alrededor del dos por ciento de todos los estudiantes de eduación superior (pdf).

La admisión de extranjeros ilegales ha sido una política vigente desde hace tiempo en muchas instituciones. En un artículo que discute la situación, el College Board dijo: «Los estudiantes indocumentados pueden asumir incorrectamente que no pueden asistir legalmente a la universidad en Estados Unidos. Sin embargo, no hay ninguna ley federal o estatal que prohíba la admisión de inmigrantes indocumentados en las universidades estadounidenses, públicas o privadas».

Pero también señala que muchas instituciones sí exigen esa prueba de residencia. Como ejemplo, la organización señala los requisitos de  universidades de cuatro años y colegios de Virginia. Otras escuelas que admiten a extranjeros ilegales suelen exigir a estos estudiantes que paguen tarifas de matriculación de fuera del estado.

Con esta legislación, ambas políticas constituirían un delito federal.

Debido a estas disposiciones, Huennekens dijo que el proyecto de ley «es una inquietante normalización de la inmigración ilegal».

Sin embargo, ambos proyectos están lejos de convertirse en ley.

La «Ley para el pueblo» solo ha conseguido salir recientemente del comité en el Senado. Incluso con esta victoria para los demócratas, es poco probable que el proyecto de ley se apruebe. Con la escasa mayoría demócrata, incluso un solo voto en contra de una legislación tan partidista acabaría con el proyecto. Pero ya está claro que los demócratas no están unidos detrás del proyecto de ley. El senador Joe Manchin (D-W.Va.) se ha pronunciado públicamente en contra del proyecto de ley, diciendo que dividiría al país en lugar de unificarlo. Pero incluso si Manchin cambiara de opinión, es casi seguro que el proyecto de ley sería anulado por filibusterismo.

El proyecto de ley de Gallego tiene un reto aún mayor. Todavía no ha salido del comité y probablemente se enfrentaría a una fuerte oposición tanto de los republicanos como de los demócratas moderados de la Cámara. Pero incluso si los demócratas se unieran e hicieran del proyecto de ley una prioridad máxima, probablemente se enfrentaría al mismo fracaso por filibusterismo en el Senado.

Con información de Tom Ozimek.

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