Reguladores chinos tienen la misión de controlar a las grandes empresas tecnológicas

Desde el yuan digital hasta la regulación de la tecnología, Beijing busca el control de los datos

Por Fan Yu
17 de mayo de 2021 3:30 PM Actualizado: 17 de mayo de 2021 3:32 PM

Comentario

Beijing ha empezado a poner freno a las empresas tecnológicas chinas, imponiendo multas y ordenando a las empresas que cambien su estructura corporativa debido a comportamientos anticompetitivos y otras transgresiones.

Pero un elemento en común entre las recientes acciones reguladoras contra el sector tecnológico, independientemente de las acusaciones en la superficie, es el deseo del Partido Comunista Chino (PCCh) de controlarlas y a sus datos.

Se ha incrementado el escrutinio sobre la industria tecnológica china. Comenzó significativamente el año pasado con la paralización de la salida a bolsa de Ant Group. A continuación, los reguladores de Beijing anunciaron una serie de orientaciones sobre la regulación de las empresas de tecnología financiera, para evitar que se vuelvan demasiado poderosas y para proteger los intereses y los modelos de negocio de los bancos comerciales del país.

Luego, en enero, el PCCh anunció que está colaborando con muchas empresas tecnológicas para evitar «monopolios», promover una «competencia sana» y asegurarse de que el crecimiento de las empresas tecnológicas está en consonancia con los intereses del PCCh. La forma en que estas regulaciones benefician al consumidor final sigue siendo confusa.

En marzo, la Administración Estatal de Supervisión del Mercado (SAMR) impuso multas de 500,000 yuanes (80,000 dólares) cada una —la más alta permitida por la legislación vigente— a 12 empresas por realizar adquisiciones sin notificarlas ni obtener la aprobación de las autoridades competentes. Entre las empresas sancionadas se encuentran los gigantes de Internet Baidu y Tencent y la empresa de transporte por carretera Didi Chuxing. Aunque las multas fueron pequeñas, su importancia no lo es.

En abril, tras meses de fricciones entre el PCCh y Alibaba, así como con su fundador Jack Ma, los reguladores impusieron una multa de 2750 millones —es decir, dólares, no yuanes— a Alibaba por incurrir en prácticas «monopolísticas» al encerrar a sus clientes en el ecosistema de la empresa. Se trata de la mayor multa jamás impuesta por un gobierno a una empresa en Asia Oriental.

Reuters reportó a finales de abril que también se está planeando una multa masiva para el propietario de WeChat y el gigante de los juegos móviles Tencent. Se espera que la multa de SAMR sea de unos 1500 millones de dólares, una cantidad mucho menor que la de Alibaba, pero significativa. Se espera que la multa esté relacionada con supuestas prácticas monopolísticas del negocio de streaming de música de Tencent.

La repentina represión contra el sector tecnológico chino ha sido muy dura y es otra forma de que el líder del régimen del PCCh, Xi Jinping, recuerda a la poderosa industria que el PCCh está al mando y que sus éxitos pasados y continuos quedan a merced del Partido.

En apariencia, el PCCh quería frenar a Jack Ma, cuya enorme importancia y sus críticas a los reguladores se habían convertido en una espina en el costado de Beijing. Pero las autoridades de Beijing quieren en realidad algo mucho más útil.

Volvamos a Ant, que está en negociaciones con los reguladores para reorganizar la empresa después de suspender su salida a bolsa el año pasado. Como parte de la reestructuración, el Banco Popular de China quiere que Ant entregue los datos de sus usuarios —el activo más valioso de cualquier empresa de Internet— a una empresa de control de crédito controlada por el Estado y gestionada por el banco central, según un reciente reporte del Financial Times, que cita a personas cercanas a las negociaciones en curso.

Como recordatorio, los consumidores chinos han adoptado los pagos por celular a un ritmo mucho mayor que casi cualquier otro país. WeChat y Alipay pueden utilizarse para pagar muchos bienes y servicios. Las grandes empresas tecnológicas chinas tienen un tesoro de datos de los consumidores del país.

Alibaba y Tencent comparten los datos de los usuarios con las autoridades de Beijing cuando se los piden y han creado monitores internos según las especificaciones de los reguladores. Pero, en última instancia, las empresas siguen siendo propietarias y controlan los datos. Y si los datos son el arma definitiva de la era de la información, el poder de estos gigantes de la tecnología podría rivalizar con el del PCCh. Entonces, si sus líderes corporativos se vuelven rebeldes, eso es una mala noticia para Beijing. Por ello, el PCCh ha tratado de reducir la influencia y el poder de estas plataformas.

El yuan digital de China, recientemente probado, es un paso importante para competir con estas plataformas y aumentar el nivel de vigilancia y recolección de datos de los consumidores.

Las soluciones de pago tradicionales, incluso las digitales, no ofrecen al PCCh el nivel de control y datos que desea. Pero el yuan digital de China podría «crear oportunidades de vigilancia sin precedentes», según un estudio de 2020 publicado por el Centro Internacional de Ciberpolítica del Instituto de Política Estratégica de Australia.

Beijing desplegará pronto su moneda digital. Ya ha puesto en marcha el sistema de crédito social introducido en 2018. Está poniendo collares alrededor de los gigantes chinos de Internet y de pagos Alibaba, Tencent y Baidu, todos los cuales están obligados a integrar los rastreadores del gobierno en los datos de comportamiento de los consumidores. El reciente escrutinio y las multas del PCCh sobre las empresas tecnológicas no financieras son otra advertencia de que deben cooperar con el gobierno —Didi para los datos relacionados con los taxis y la localización, Meituan para los datos de restaurantes y tiendas de comestibles, JD.com para los datos de compras en internet, etc.

En otras palabras, cuando la Comisión Reguladora de la Banca y los Seguros de China dijo en enero que no estaba apuntando a Jack Ma o a Ant Group específicamente, el regulador en realidad quería decir que está apuntando a todos.


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Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no necesariamente reflejan las opiniones de The Epoch Times

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