Desde proyectos tradicionales como carreteras y puentes hasta iniciativas climáticas y programas fuera del ámbito tradicional de las infraestructuras, el plan del presidente Joe Biden es un ambicioso paquete que intentará aprobar en los próximos meses en un Congreso casi dividido.
Biden dijo que el plan invertirá unos 2 billones de dólares esta década. Bautizó su propuesta como la «Ley de Empleo Estadounidense«, que constituye la primera parte de un plan económico de dos partes. Algunos programas e inversiones no incluyen un precio específico. Se añaden al final.
Plan de infraestructuras:
621,000 millones de dólares en infraestructuras de transporte y adaptación.
- 115,000 millones de dólares para modernizar los puentes, las autopistas, las carreteras y las calles principales que más necesitan ser reparadas. Esto incluye financiación para mejorar la calidad del aire, limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y reducir la congestión.
- 20,000 millones de dólares para mejorar la seguridad vial.
- 85,000 millones de dólares para modernizar los sistemas de tránsito existentes.
- 80,000 millones de dólares para solucionar el retraso en las reparaciones del Amtrak.
- 174,000 millones de dólares para invertir en el mercado de vehículos eléctricos.
- 25,000 millones de dólares para aeropuertos.
- 17,000 millones de dólares en vías navegables interiores, puertos costeros, puertos de entrada terrestres y ferris.
- 20,000 millones de dólares para un nuevo programa que reconectará los barrios aislados por las inversiones antiguas y garantizará que los nuevos proyectos «aumenten las oportunidades, fomenten la equidad racial y la justicia medioambiental y promuevan el acceso asequible».
- 25,000 millones de dólares para un fondo dedicado a apoyar proyectos ambiciosos que tengan beneficios tangibles para la economía regional o nacional, pero que sean demasiado grandes o complejos para los programas de financiación existentes.
- 50,000 millones de dólares en inversiones específicas para mejorar la resistencia de las infraestructuras.
- Construir una red nacional de 500,000 cargadores de vehículos eléctricos para 2030.
- Electrificar al menos el 20 por ciento de la flota de autobuses escolares amarillos a través de un nuevo programa Clean Buses for Kids.
111,000 millones de dólares para sustituir el 100% de las tuberías de plomo y líneas de servicio del país para garantizar un agua potable limpia y segura.
100,000 millones de dólares para construir una infraestructura de banda ancha de alta velocidad para alcanzar el 100% de cobertura.
100,000 millones de dólares para reactivar la infraestructura eléctrica de Estados Unidos y formar una red más resistente que sitúe a este país «en la senda de lograr una electricidad 100% libre de carbono para 2035».
- Esto incluirá una inversión de 10,000 millones de dólares para «poner a una nueva y diversa generación de estadounidenses a trabajar en la conservación de nuestras tierras y aguas públicas (…) y promover la justicia ambiental a través de un nuevo Cuerpo Civil del Clima».
213,000 millones de dólares para construir, preservar y acondicionar más de dos millones de lugares asequibles y sostenibles para vivir.
- Incluye la creación de un Acelerador de Sustentabilidad y Energía Limpia de 27,000 millones de dólares para movilizar la inversión privada en recursos energéticos distribuidos; la readaptación de edificios residenciales, comerciales y municipales; y el transporte limpio.
100,000 millones de dólares para mejorar y construir nuevas escuelas públicas a través de 50,000 millones de dólares en subvenciones directas y otros 50,000 millones de dólares apalancados a través de bonos.
12,000 millones de dólares para infraestructuras de colegios comunitarios. Los estados serán responsables de utilizar los dólares para atender las necesidades de infraestructura física y tecnológica existentes.
25,000 millones de dólares para ayudar a modernizar las instalaciones de cuidado de niños y aumentar la oferta de cuidado infantil en las zonas que más lo necesitan.
18,000 millones de dólares para la modernización de los hospitales y clínicas de Asuntos de los Veteranos.
10,000 millones de dólares para la modernización, sostenibilidad y resistencia de los edificios federales,
400,000 millones de dólares para ampliar el acceso a la atención domiciliaria o comunitaria de calidad y asequible para familiares mayores y personas con discapacidad.
180,000 millones de dólares de inversión en I&D y en las tecnologías del futuro:
- Incluye 35,000 millones de dólares en toda la gama de soluciones necesarias para lograr avances tecnológicos que aborden la crisis climática y posicionen a Estados Unidos como líder mundial en tecnología de energía limpia y en empleos en la energía limpia. Esto incluye la puesta en marcha de ARPA-C para desarrollar nuevos métodos para reducir las emisiones y crear resistencia al clima, así como la ampliación de la financiación general para la investigación sobre el clima.
- 15,000 millones de dólares en proyectos de demostración para las prioridades de I&D en materia de clima, como el almacenamiento de energía a escala de uso comercial, la captura y el almacenamiento de carbono, el hidrógeno, la energía nuclear avanzada, la separación de elementos de tierras raras, la energía eólica marina extraterritorial, los biocombustibles/bioproductos, la informática cuántica y los vehículos eléctricos.
- 15,000 millones de dólares para crear hasta 200 centros de excelencia que sirvan como incubadoras de investigación en colegios y universidades históricamente negros y otras instituciones que atienden a las minorías para ofrecer becas de posgrado y otras oportunidades a las poblaciones desatendidas, incluso a través de programas preuniversitarios.
300,000 millones de dólares para reforzar las cadenas de suministro de fabricación de bienes críticos
- 50,000 millones de dólares para crear una nueva oficina en el Departamento de Comercio dedicada a supervisar la capacidad industrial nacional y a financiar inversiones para apoyar la producción de bienes críticos.
- 50,000 millones de dólares para la fabricación e investigación de semiconductores, como se pide en la ley bipartidista CHIPS.
- 30,000 millones de dólares a lo largo de 4 años para crear puestos de trabajo en Estados Unidos y evitar las graves pérdidas de empleo causadas por las pandemias mediante nuevas e importantes inversiones en la fabricación de contramedidas médicas; investigación y desarrollo; y biopreparación y bioseguridad relacionadas.
- Inversión de 46,000 millones de dólares para poner en marcha la fabricación de energía limpia a través de la contratación federal.
- 52,000 millones de dólares en fabricantes nacionales.
100,000 millones de dólares en programas probados de desarrollo de mano de obra, dirigidos a grupos desatendidos y a poner a los estudiantes en el camino de las profesiones antes de que se gradúen de la escuela secundaria.
- 5000 millones de dólares durante ocho años para apoyar programas de prevención de la violencia en la comunidad basados en pruebas. Biden pide al Congreso que invierta en la formación laboral de los expresidiarios y los jóvenes implicados en la justicia y en la mejora de la seguridad pública.
- 48,000 millones en infraestructura de desarrollo de la fuerza laboral estadounidense y protección de los trabajadores. Esto incluye formación y preformación registradas, la creación de uno a dos millones de nuevos puestos de aprendices registrados y el fortalecimiento de la vía para que más mujeres y personas de color accedan a estas oportunidades a través de programas de preaprendizaje exitosos como el de Mujeres en Formación en Ocupaciones No Tradicionales.
Algunos de los programas o propuestas que no implican dinero, o no tenían una cantidad de financiación específica:
– Pedir al Congreso que aborde el desempleo y el subempleo de larga data mediante un nuevo programa de empleos subvencionados.
– Pedir al Congreso que elimine las disposiciones sobre salarios muy por debajo del mínimo legal del artículo 14(c) de la Ley de Normas Laborales Justas y que amplíe el acceso a oportunidades de empleo competitivas e integradas y a salarios justos para los trabajadores con discapacidad.
– Pedir al Congreso que garantice a todos los trabajadores la posibilidad de afiliarse a un sindicato mediante la aprobación de la Ley de Protección del Derecho a la Sindicalización (PRO), y que garantice los derechos sindicales y de negociación de los trabajadores de los servicios públicos.
– Pedir al Congreso que vincule las inversiones federales en energías limpias e infraestructuras a los salarios vigentes y que exija que las inversiones en transporte cumplan con las protecciones laborales de tránsito existentes.
– Pedir al Congreso que proporcione al gobierno federal las herramientas necesarias para garantizar que los empleadores ofrezcan a los trabajadores buenos puestos de trabajo, incluyendo empleos con una remuneración justa y equitativa, lugares de trabajo seguros e higiénicos, y lugares de trabajo libres de discriminación racial, de género y de otras formas de acoso.
– Biden pide al Congreso que tome medidas inmediatas para impulsar la construcción y rehabilitación de viviendas para las comunidades desfavorecidas.
– Pedir al Congreso que apruebe la Ley de Inversión en Viviendas de Vecindario, que pide la creación de un nuevo crédito fiscal federal que producirá nuevos dólares de inversión en capital para el desarrollo y la renovación de viviendas de 1-4 familias en barrios urbanos, suburbanos y rurales en dificultades.
– Pedir al Congreso que cuadruplique el apoyo a la Asociación de Extensión de la Fabricación, aumentando la participación de las pequeñas y medianas empresas propiedad de minorías y ubicadas en zonas rurales en el avance tecnológico.
–Pedir al Congreso que garantice que los nuevos puestos de trabajo creados en el ámbito de las energías limpias, la fabricación y las infraestructuras estén abiertos y sean accesibles para las mujeres y las personas de color.
–Pedir al Congreso que invierta en la formación laboral de las personas que han sido encarceladas y de los jóvenes implicados en la justicia y en la mejora de la seguridad pública.
– El plan del Presidente invertirá en las comunidades vulnerables a través de una serie de programas, entre ellos el programa Construir Infraestructura y Comunidades Resistentes de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias, el programa Subvenciones en Bloque para el Desarrollo Comunitario del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano, nuevas iniciativas en el Departamento de Transporte, un crédito fiscal bipartidista para incentivar a las familias de ingresos bajos y medios y a las pequeñas empresas para que inviertan en la adaptación a las catástrofes, y la asistencia para la transición y la reubicación para apoyar las transiciones dirigidas por la comunidad para las comunidades tribales más vulnerables.
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