El senador Marco Rubio (R-Fla.) ha expresado su preocupación por las discretas actualizaciones del Departamento del Tesoro sobre sus sanciones relacionadas con el ejército chino.
Rubio dijo que las actualizaciones sobre las sanciones, que se publicaron como notas de «Preguntas frecuentes», eran «inaceptables» y que van «directamente en contra de las prioridades de seguridad nacional de Estados Unidos». Instó encarecidamente al departamento a revertir su cambio de política.
Reglas potencialmente dañinas
El 21 de junio, Rubio le escribió a la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, sobre la publicación de tres preguntas frecuentes el 1 de junio relacionadas con la Orden Ejecutiva (E.O.) 13959 de la era Trump, modificada por el Tesoro de Biden y su Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) en E.O. 14032.
En una carta, dijo que las acciones permitidas por los nuevos cambios de política “corren el riesgo de disminuir la efectividad [de la OE] para frenar la influencia y el poder de las Compañías del Complejo Industrial Militar Chino (CMIC), así como deshacer la intención de la orden original tal como se promulgó por primera vez”.
Rubio le recordó al Tesoro que Biden había declarado previamente que la O.E. 13959 de Trump de noviembre de 2020 fue modificada para evitar que «la inversión estadounidense apoye al sector de la defensa china», diciendo que su administración «no dudará en impedir que el capital estadounidense fluya hacia el sector de la defensa [de la República Popular China]».
“Con la introducción de dos nuevas preguntas frecuentes el 1 de junio de 2022, la OFAC ahora ha proporcionado varias actualizaciones sustantivas que contrastan directamente con tales objetivos”, escribió Rubio.
De acuerdo con la FAQ 1046, el período de desinversión de 365 días exigido por la E.O. era «opcional». Rubio dijo que como “no habrá sanciones por no desinvertir en valores específicos de entidades CMIC, la OFAC ha minimizado la importancia esencial de privar a las empresas militares chinas del acceso al capital estadounidense”.
Mientras tanto, la OFAC prohibió a los inversores estadounidenses cerrar posiciones después de ese período de desinversión de 365 días, sin la autorización de la OFAC. Rubio dijo que esto genera «el riesgo de hacer realidad las esperanzas de algunos inversores, de que la inclusión de las empresas chinas en la lista sea simplemente temporal o de que la propia lista de la CMIC acabe retirándose».
Rubio escribió que la FAQ 1047 “confirma que no solo no hay consecuencias por negarse a desinvertir, sino también que los estadounidenses pueden seguir beneficiándose de sus inversiones en empresas militares chinas a través de beneficios pasivos, como dividendos en efectivo y dividendos de acciones”.
Enfatizó que “OFAC ha debilitado una herramienta central a su disposición para enfrentar la amenaza crítica que representan para los estadounidenses las empresas chinas que operan en los sectores aeroespacial, de defensa y de vigilancia”.
Según la lista de sanciones, más de 40 empresas chinas en las industrias aeroespacial, de construcción naval, de construcción, de tecnología y de comunicaciones fueron identificadas como CCMC.
Ting Chen contribuyó a este artículo.
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