El 15 de mayo, un grupo de trabajo del Senado dirigido por el líder de la mayoría en el Senado, el demócrata Chuck Schumer, publicó sus esperadas recomendaciones sobre la política de Inteligencia Artificial (IA).
La «hoja de ruta», de 31 páginas, identifica varias áreas para investigación adicional y legislación potencial, pero ofrece poco en cuanto a propuestas políticas específicas, aparte de cuánto deberían costar.
El documento recomienda que el Congreso asigne USD 32.000 millones anuales en gastos no relacionados con la defensa a la innovación en IA para 2026, tal y como sugirió la Comisión de Seguridad Nacional sobre Inteligencia Artificial.
Otras recomendaciones incluyen la aplicación de las leyes de IA existentes, el desarrollo de nuevas normas para la tecnología, el establecimiento de un marco federal de privacidad de datos, la resolución de los problemas planteados por las » falsificaciones con IA» y la mitigación de otros riesgos y amenazas potenciales.
En una rueda de prensa, Schumer subrayó que el grupo bipartidista, del que también formaban parte los senadores Mike Rounds (R-S.D.) y Mike Rounds (R-S.D.), se encargará de la elaboración del plan. Mike Rounds ( R.-S.D.), Martin Heinrich (D.-N.M.) y Todd Young (R.-Ind.)- había decidido desde el principio que su proceso debía «complementar, no suplantar» el papel de los comités en la elaboración de la legislación.
«Siempre supimos que tendríamos que acudir a los comités para concretar los detalles, y hay tantos aspectos distintos de la IA en tantas áreas diferentes que harán falta muchos comités para hacerlo», afirmó.
No obstante, los senadores calificaron sus recomendaciones de «primeros pasos» hacia la identificación de áreas comunes en las que se podría redactar legislación cuanto antes.
El año pasado, el grupo de trabajo organizó nueve audiencias a puerta cerrada sobre los beneficios y riesgos de la IA, en medio de la creciente preocupación por el chatbot ChatGPT y su capacidad para imitar el comportamiento humano.
Los «Foros de información sobre IA», repletos de estrellas, contaron con el testimonio de una larga lista de destacados expertos en IA y líderes tecnológicos, como el fundador de Microsoft, Bill Gates, el consejero delegado de Meta, Mark Zuckerberg, el presidente de X, Elon Musk, el consejero delegado de OpenAI, Sam Altman, y el consejero delegado de Alphabet, Sundar Pichai.
Sin embargo, algunos de los asistentes criticaron que en los eventos no se avanzara mucho en la regulación de esta tecnología en rápido desarrollo.
«En cuanto a sugerencias normativas, no he oído gran cosa», declaró el senador republicano John Kennedy a The Epoch Times tras el foro inaugural.
«En mi opinión, ¿tenemos algún tipo de marco normativo general sobre el que estemos cerca de ponernos de acuerdo y que aborde los peligros y el potencial de la inteligencia artificial? No. Ahora mismo no lo tenemos».
Múltiples grupos se hicieron eco de esta opinión el 15 de mayo, con motivo de la presentación de las directrices políticas del Senado.
El AI Now Institute, con sede en Nueva York, tachó los esfuerzos colectivos del grupo de trabajo de «táctica dilatoria» que pone a la industria de la IA «en el asiento del conductor».
Y el grupo de defensa Accountable Tech lo calificó de mero «movimiento de manos» hacia los retos más acuciantes de la IA.
«La hoja de ruta de la IA publicada hoy por el senador Schumer no es más que otra prueba del profundo y omnipresente poder de las grandes tecnológicas para dar forma al proceso de formulación de políticas».
«El último año de ‘Foros Insight’ a puerta cerrada ha sido un escenario de ensueño para la industria tecnológica, que ha desempeñado un papel preponderante en el desarrollo de esta hoja de ruta y en el retraso de la legislación», dijo Nicole Gill, cofundadora y directora ejecutiva de Accountable Tech, en un comunicado.
«Los legisladores deben actuar con rapidez para promulgar una legislación sobre IA que se centre en el interés público y aborde los daños que la IA está causando actualmente en comunidades de todo el país», añadió.
Sin embargo, TechNet, una red nacional de ejecutivos tecnológicos, aplaudió las recomendaciones del Senado para invertir en investigación y desarrollo de IA, sosteniendo que fortalecerían la competitividad global de la nación en IA y otras tecnologías.
«Aplaudimos al líder Schumer y a los senadores Rounds, Heinrich y Young por su liderazgo en la elaboración de esta hoja de ruta», declaró la presidenta y consejera delegada de TechNet, Linda Moore.
«Esperamos trabajar con el Congreso para garantizar que Estados Unidos siga siendo el líder mundial en IA y gane la próxima era de innovación».
Los comités del Senado se encargarán ahora de elaborar legislación específica en las áreas señaladas por el grupo de trabajo.
El Comité de Normas del Senado tiene previsto votar el 15 de mayo sobre tres proyectos de ley que prohibirían los contenidos falsificados de IA destinados a influir en las elecciones federales, exigirían la inclusión de avisos en los anuncios políticos creados con IA y establecerían directrices voluntarias para las oficinas electorales estatales que supervisan a los candidatos.
Los expertos han advertido que Estados Unidos se está quedando rezagado, ya que otros países han tomado medidas para frenar la industria de la IA, en constante evolución.
En marzo, la Unión Europea aprobó nuevas restricciones para los productos y servicios de IA considerados de mayor riesgo, como la medicina, la aplicación de la ley y las infraestructuras críticas.
La ley incluye regulaciones para sistemas de IA generativa como ChatGPT.
«Es hora de que el Congreso actúe», dijo Alexandra Reeve Givens, CEO del Centro para la Democracia y la Tecnología. «No basta con centrarse en la inversión y la innovación. Necesitamos barandillas que garanticen el desarrollo responsable de la IA.»
Schumer, durante la rueda de prensa, dijo que él y sus compañeros de grupo habían tenido en cuenta tanto los pros como los contras de la IA a la hora de elaborar sus orientaciones.
«La palabra para esta hoja de ruta es equilibrio», dijo, y añadió que esperaba que los comités continuaran con el «impulso bipartidista» del grupo de trabajo a medida que avanzan.
Andrew Thornebrooke y contribuyeron a este reportaje. Con información de The Associated Press.
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