JOHANNESBURGO-Después de un mes de maniobras políticas, Sudáfrica tiene por fin un gabinete para poner de nuevo en marcha el país tras una de las elecciones más disputadas de su historia.
El Congreso Nacional Africano (CNA) se vio obligado a formar un gobierno de coalición tras obtener sólo el 40 por ciento de los votos en las elecciones del 29 de mayo, perdiendo la abrumadora mayoría que ostentaba desde que las primeras elecciones democráticas de Sudáfrica pusieron fin al apartheid en 1994.
Esto significa que la capacidad del ANC para aprobar leyes se verá gravemente limitada en el futuro.
El líder del CNA, Cyril Ramaphosa, que mantuvo su cargo de presidente gracias al apoyo del segundo partido más grande de Sudáfrica, el centrista Alianza Democrática (DA), nombró el 30 de junio a uno de los ejecutivos nacionales más grandes del mundo.
Ello fue consecuencia de tener que otorgar puestos de liderazgo en la mayoría de los sectores de la economía y la sociedad a 7 de los 11 partidos que componen el Gobierno de Unidad Nacional (GUN) de Sudáfrica.
«El funcionamiento de este gabinete costará miles de millones, y no disponemos de tanto dinero ni del lujo de un gabinete de ese tamaño en un país relativamente pequeño», declaró el veterano político de la oposición Athol Trollip, líder del partido Action SA, que no forma parte del GNU.
Como a muchos sudafricanos, a Trollip le preocupa que el gobierno sea desordenado, con demasiadas personas tomando decisiones y marcando el rumbo de las políticas.
Treinta y dos ministros y 43 viceministros -algunos con puntos de vista políticos radicalmente diferentes- tienen la tarea de mejorar la vida en una economía que recientemente recuperó su estatus como la más grande de África, pero que se enfrenta a múltiples desafíos y creció sólo un 0.06 por ciento en 2023.
Hay una delincuencia violenta rampante, con una media de 84 personas asesinadas al día; la tasa de desempleo más alta del mundo, de casi el 35 por ciento; una pobreza desesperada; un deterioro de las infraestructuras que ha paralizado los servicios en puertos y ferrocarriles; corrupción; cortes de electricidad; cortes de agua y unos sectores educativo y sanitario en ruinas.
John Steenhuisen, aspirante a líder federal del principal partido de la oposición sudafricana, Alianza Democrática (DA), se dirige al Congreso Federal de su partido en Johannesburgo, el 2 de abril de 2023. (Michele Spatari/AFP vía Getty Images)
En un discurso a la nación el 30 de junio, Ramaphosa confirmó que el ANC había cedido varios ministerios clave a la DA.
«Todos los partidos se han comprometido a respetar la Constitución y a promover una gobernanza responsable y transparente, políticas y toma de decisiones basadas en pruebas, la profesionalización de nuestro servicio público basada en la integridad y la buena gobernanza».
«El gobierno entrante dará prioridad a un crecimiento económico rápido, inclusivo y sostenible, y a la creación de una sociedad más justa mediante la lucha contra la pobreza y la desigualdad», declaró Ramaphosa.
La DA considera que el compromiso del líder del ANC de «profesionalizar» la función pública es una gran victoria.
A menudo ha acusado al ANC de dar puestos directivos en empresas estatales a leales al partido, en lugar de a personas con las cualificaciones necesarias, lo que ha provocado fallos en la prestación de servicios.
El líder de la DA, John Steenhuisen, declaró a The Epoch Times que los 12 puestos de su partido en el gabinete significan que ahora tiene una «influencia significativa» para encaminar a Sudáfrica por la senda de la recuperación.
«Ahora tenemos puntos de apoyo en el grupo económico del país, que es esencial para lo que queremos conseguir», dijo.
«Utilizaremos nuestros influyentes puestos en los gabinetes de agricultura, obras públicas e infraestructuras, silvicultura, pesca y medio ambiente, así como nuestras funciones de viceministros de finanzas, comercio e industria y desarrollo de la pequeña empresa, para llevar a cabo un programa de rápido crecimiento y creación de empleo.»
En el nuevo gabinete de Ramaphosa, la DA también controla la educación básica, las comunicaciones y los asuntos de interior.
Steenhuisen dijo que la DA también tiene viceministros «guardianes» en sectores importantes como la energía y la electricidad, el agua y la educación superior.
«La DA se basará en nuestra experiencia en la mejora de la prestación de servicios», afirmó. «Por eso nos hemos negado a aceptar compromisos diluidos y hemos negociado duramente para asegurarnos de que las carteras que obtuviéramos fueran realmente sustanciales».
«También nos complace que las negociaciones hayan reafirmado que cualquier licitación sospechosa podrá ser investigada y que los nombramientos de altos cargos de la función pública no serán obstaculizados ni politizados».
Sin embargo, la DA no tiene ningún cargo en los departamentos de seguridad, lo que podría preparar el terreno para un conflicto con el ANC.
Ramaphosa también ha dado altos cargos a pequeños partidos de la oposición que son miembros del gobierno de unidad nacional.
Dos de los nombramientos más significativos son los del líder de la Alianza Patriótica, Gayton McKenzie, como ministro de Deportes, Arte y Cultura, y el del líder del Frente por la Libertad Plus, Pieter Groenewald, para supervisar los servicios penitenciarios.
Ntsikelelo Breakfast, analista político independiente, declaró a The Epoch Times que, con tantos partidos implicados en la gobernanza, es inevitable que haya «confusión».
«¿De dónde viene la política? ¿De los partidos políticos? ¿De la burocracia? Todos y cada uno de los partidos políticos celebran normalmente conferencias en las que adoptan políticas. Entonces, ¿qué se hace? ¿Cortan y pegan políticas?»
«Las cosas van a ser muy interesantes y espero que este nuevo gobierno consiga hacer algo en medio de todos los regateos y compromisos que habrá que hacer», dijo.
Ramaphosa también ha creado un Ministerio de Reforma Agraria controlado por el izquierdista Congreso Panafricanista, que quiere expropiar tierras sin compensación, algo contra lo que la DA dice que luchará.
Relaciones exteriores
En el nuevo gobierno, el ANC sigue controlando la política exterior, y la DA se opone amargamente a sus estrechas relaciones con China, Irán y Rusia.
Antes de las elecciones, una de las principales promesas de la DA era «poner fin a las relaciones con regímenes autocráticos» y acercar Sudáfrica a Occidente.
Esto sería «pragmático», dijo Steenhuisen, dado que el Reino Unido, la Unión Europea y Estados Unidos son los mayores socios comerciales de Sudáfrica, y porque los valores políticos democráticos de Sudáfrica, incluida la libertad de expresión, están en «oposición directa» a lo que ocurre en China, Rusia e Irán.
«Estos países están dirigidos esencialmente por autócratas y regímenes que sobreviven sólo porque suprimen brutalmente todas y cada una de las voces de la oposición», afirmó el líder de la DA.
«El hecho de que ahora estemos en el gobierno no significa que vayamos a callarnos sobre las relaciones de nuestro país con las Chinas y las Rusias de este mundo».
«También somos muy conscientes de que nuestros amigos estadounidenses no están muy contentos con nuestra cercanía a China, Rusia y Hamás».
«Altos funcionarios de la DA pasaron muchos meses en 2023 en Washington, hablando con miembros del Congreso de EE.UU. y otras altas personalidades políticas estadounidenses».
La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó la semana pasada una ley que exigiría a la administración Biden una revisión completa de la relación de Estados Unidos con Sudáfrica.
El representante John James ( R-MI), presidente del subcomité de África del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, presentó en marzo la Ley de Revisión de las Relaciones Bilaterales entre Estados Unidos y Sudáfrica.
Si el proyecto de ley se aprueba en el Senado, obligará a la administración a informar al Congreso sobre si Sudáfrica ha participado en «actividades que socavan la seguridad nacional o los intereses de política exterior de Estados Unidos».
A los congresistas, tanto republicanos como demócratas, les preocupan los crecientes vínculos militares y de seguridad de Sudáfrica con países que Estados Unidos considera sus enemigos geopolíticos.
James señaló que Sudáfrica seguía siendo el mayor socio comercial de Estados Unidos en África y que más de 600 empresas estadounidenses invertían en Sudáfrica.
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