Tras paralizar Hong Kong, Beijing quiere convertir la isla de Hainan en un puerto de libre comercio

Por WINNIE HAN Y RONA RUI
25 de mayo de 2021 8:36 AM Actualizado: 25 de mayo de 2021 10:22 AM

En junio del año pasado, mientras impulsaba su ley de seguridad nacional en Hong Kong, China anunció un plan maestro para convertir Hainan, la provincia insular del sur del país, en un puerto de libre comercio para 2025.

Las autoridades locales publicaron recientemente un informe sobre los progresos realizados, afirmando que el marco institucional de un sistema portuario de libre comercio fue «básicamente establecido», y que Hainan se convertirá en otro Hong Kong cuando las instalaciones sean «más maduras».

El puerto de libre comercio de Hainan debe «adherirse al socialismo”

Al anunciar el plan maestro en una rueda de prensa el 8 de junio del año pasado, Liu Cigui, jefe del Partido Comunista de Hainan, subrayó que, a diferencia de muchos puertos de libre comercio existentes en el mundo que están bajo un sistema capitalista, el puerto de Hainan estaría bajo «el sistema del socialismo de características chinas».

«Desde cualquier perspectiva ideológica, no permitiremos ningún movimiento que ponga en peligro la seguridad nacional o dificulte la construcción socialista [de China]», dijo Liu.

Hainan no puede convertirse en otro Hong Kong

Las autoridades chinas también formularon 60 políticas clave para atraer la inversión extranjera. Sin embargo, los expertos chinos señalaron que el plan del régimen de convertir a Hainan en otro Hong Kong es solo una quimera.

El comentarista de temas de actualidad, Liu Ruishao, dijo a The Epoch Times que el Partido Comunista Chino (PCCh) está repitiendo sus errores del pasado.

«El puerto de libre comercio de Hainan no es en realidad muy diferente de las zonas de libre comercio promovidas por Beijing en el pasado. En un lugar que carece de estado de derecho, es casi imposible que un puerto de libre comercio crezca. ¿Qué pasó con las zonas de libre comercio de Shanghai y Shenzhen? Ninguna de las dos se han convertido en un éxito», dijo Liu.

Frank Xie, profesor de Administración de Empresas en la Universidad de Carolina del Sur-Aiken, cree que el puerto de libre comercio de Hainan es una broma, ya que no está en condiciones de reproducir el éxito que tuvo Hong Kong de antes de que la antigua colonia británica fuera sofocada por Beijing.

En una entrevista concedida a The Epoch Times, el profesor Xie señaló que las políticas comerciales de Hainan coinciden básicamente con las de Hong Kong, como la ausencia de aranceles en las importaciones y exportaciones. Sin embargo, para que un puerto de libre comercio tenga éxito se necesita mucho más que cero aranceles.

«Hong Kong tuvo éxito porque antes tenía un sistema legal bien establecido», dijo. «La SAR [Región de Administración Especial] solía gozar de libertad de expresión y de independencia judicial, un sistema social muy exitoso dejado por Reino Unido. El Partido Comunista Chino básicamente destruyó Hong Kong, destruyó su estatus de puerto de libre comercio y ahora planea construir otro puerto de libre comercio [en Hainan]. ¿No es una broma?».

Según el profesor Xie, Hainan estará separada del resto del país, lo que significa que los residentes de otras provincias tendrán que pasar la aduana para entrar en la isla. Pero a pesar de la separación, hay varios problemas con el plan del PCCh de convertir Hainan en una zona de libre comercio, dijo.

«¿Qué tipo de sistema legal se adoptará en Hainan? ¿Quién arbitrará si hay disputas legales? ¿Tiene Hainan derechos de arbitraje independientes? Si hay un litigio pendiente de resolución en el Tribunal Supremo de Hainan, ¿tendrá el tribunal supremo local la última palabra o se podrá llevar el pleito al Tribunal Supremo de China? Si esto último es cierto, Hainan sigue siendo una provincia de China, no un puerto libre», dijo el profesor Xie.

Otro problema potencial es la moneda, dijo el profesor Xie.

«Si se pueden importar y exportar libremente productos de todo el mundo, ¿qué moneda debe utilizarse para comerciar?», cuestionó.

«Si se utiliza el yuan chino y se permite su libre conversión en otras monedas, Hainan se convertirá en un paraíso del blanqueo de dinero para los altos funcionarios del PCCh», dijo el profesor Xie.

«En ese caso, el yuan sufrirá una rápida y sustancial depreciación. El tipo de cambio actual del dólar estadounidense con respecto al yuan chino es de aproximadamente 1:6. Pero es posible que el yuan se deprecie hasta 1:30 o incluso 1:60. China tendrá que adoptar dos tipos de cambio y un sistema de doble vía», añadió.

El profesor Xie señaló que los responsables de la toma de decisiones son muy ignorantes, ya que intentan reproducir el éxito de Hong Kong en Hainan sin entender lo que ha hecho que Hong Kong tenga tanto éxito.

«El requisito previo clave para la prosperidad de Hong Kong fue un sistema judicial independiente, incluido un sistema legal justo para el comercio. El PCCh no tiene claro este hecho básico, ni está dispuesto a reconocerlo. Cree que una zona de libre comercio es tan simple como reducir los aranceles. Yo diría que están soñando y diciendo tonterías».


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