El presupuesto por 150 mil millones de pesos para el Tren Maya que la Secretaría de Hacienda previó asignar en 2024 ha ocasionado reacciones diversas por las posibles afectaciones sectoriales y a la economía del país, frente a los beneficios que se espera aporte esta obra emblemática del presidente López Obrador.
El costo total de esta mega obra que se ejecuta en el sureste del país ascenderá a cerca de 500 mil millones de pesos mexicanos, según informó el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) Rogelio Ramírez de la O. en una entrevista en septiembre con López Dóriga.
El titular de Hacienda consideró en el costo total de esta obra el monto previsto para el Tren Maya en el Paquete Económico 2024, que la SHCP entregó al Congreso del país el 8 de septiembre.
El presupuesto para el Tren Maya de este año fue de 143 mil millones de pesos, y el presupuesto de 2022 cerró en 179 mil millones, dijo Ramírez de la O.
La cifra total que dio el secretario supera más de tres veces los 150 mil millones de pesos originalmente presupuestados para la obra.
Al ser inquirido sobre el aumento de este presupuesto para 2024 y el elevado costo del Tren Maya, respondió que, tras su inauguración el tren requerirá obras complementarias, como almacenes, patios de máquinas, de hotelería, que terminarán de construirse en el siguiente año.
Agregó que se trata de un proyecto de largo plazo “que respeta las normas ecológicas y las normas arqueológicas”, por lo que, “en la medida en que se van ejecutando se encuentra que hay que resolver asuntos”, mencionando obras no previstas y su operación estimada.
“Por ejemplo, en el Tramo 5 se tuvo que resolver en favor de viaductos, elevar el tren arriba del suelo, por encima de lo que se había contemplado anteriormente, por la razón de que se han encontrado muchos vestigios originales”, explicó y agregó que parte de ellos ya están en el museo de Chichén Itzá.
También dijo que “el tramo de Cancún a Tulum es un tramo sumamente productivo… que va a generar pasaje y a generar ingresos”, e indicó que los otros tramos “van a tener que desenvolverse en la medida en que la obra vaya cobrando su propia identidad frente a los usuarios, y los usuarios sepan que existe este medio de transporte”.
El funcionario resaltó que el Paquete Económico 2024 constituye “el ultimo jalón” del gobierno del presidente del país para evitar dejar obras del sexenio inconclusas. Estas incluyen, además de la terminación del Tren Maya, la Refinería de Dos Bocas y otros trenes del país, entre las más relevantes.
Impactos sectoriales
Este aumento al presupuesto para el Tren Maya ha recibido diversas reacciones de organismos y analistas que consideran entre los efectos adversos de sus impactos, la afectación al desempeño de la administración pública en sectores como el social, cultural, económico y financiero del país.
Desde el sector privado, representantes y miembros de organismos corporativos y que analizan políticas de gobierno, han emitido declaraciones e informes alertando sobre los efectos riesgosos de este presupuesto.
El centro de análisis e investigación Fundar señala que mientras la Secretaría de Cultura tendrá un incremento real de 0.39 % en 2024, sobresale que su programa Provisiones para la adquisición de terrenos de Zonas Arqueológicas se incrementa un 846 %, y el propuesto para el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) se incrementará en 61 %, con ambos recursos destinados para regularizar los terrenos alrededor del Tren Maya
«El incremento de este programa responde a atender las zonas arqueológicas en la ruta del Tren Maya, pues los recursos están destinados para ejecutarse en el Estado de Yucatán», indica el análisis de septiembre.
Expone que, con la insuficiencia de recursos en 27 de 30 instancias culturales y en 18 de 20 programas de cultura, difícilmente podrá cumplirse la política cultural de esta administración.
El análisis advierte que “en el Paquete Económico 2024 se proponen egresos superiores a los ingresos previstos, por lo que se prevé un déficit fiscal de 4.9% del PIB (Producto Interno Bruto). Esta diferencia entre gastos e ingresos será financiada con deuda pública, lo que elevará este indicador de 46.5% a 48.8% del PIB”.
También indica que, entre los proyectos de inversión, la obra más destacada es el Tren Maya, misma que pasó de ser administrada por la Secretaria Turismo a la Defensa Nacional, ante lo que «resulta indispensable plantearse qué tan conveniente es esto, ya que pareciera una militarización del presupuesto público».
El Tren Maya recibiría más de la mitad de los 222 mil 667 millones de pesos asignados en 2024 a los proyectos de inversión prioritarios del sexenio, destacó por su parte, el Centro de Investigación en Política Pública del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) el 9 de septiembre.
El segundo mayor incremento presupuestal por ramo, después del que tendrá la Secretaría de Energía por transferencias del gobierno federal a Pemex, será para la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), que recibirá 142,150 millones de pesos debido a la transferencia del Tren Maya que en su origen estuvo a cargo de la Secretaría de Turismo, explica el centro de investigación.
Por ello Turismo tendrá el mayor recorte presupuestal, así como la Secretaría de Salud y la Secretaría de Desarrollo agrario, territorial y urbano (SEDATU).
Por su parte, el presidente nacional de la Coparmex, José Medina Mora Icaza, coincide en que los aumentos mayores al 50% que la SEDENA y la Marina reciben en el paquete económico 2024, siguen “el enfoque de militarización”. Y reducen la inversión pública un 11 %, mientras que el gasto será para proyectos del sexenio como el Tren Maya, escribió en un artículo de opinión el 18 de octubre.
Medina advierte que estos aumentos se dan mientras seguridad, salud y educación no tienen la priorización que requieren, y el aumento mínimo a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana no responde a las necesidades de los estados, para fortalecer sus policías municipales y estatales.
Otras reacciones, como la del arqueólogo Fernando Cortés de Brasdefer, denunciante de daños por esta mega obra, señalan que el incremento del 61.2 % del presupuesto 2024 a Cultura parecería beneficiar al INAH, pero se destinará al Tren Maya en lugar de atender los añejos problemas del instituto, declaró el 21 de octubre a Proceso.
La sociedad mexicana también comenta estos aumentos. Hay quienes dudan de la terminación de las obras en los plazos previstos, sobre su rentabilidad, por la reducción de financiamiento a otros sectores en favor de este aumento, daños a la ecología, debido a su falta de transparencia, entre otros.
«Se multiplican los costos de las obras faraónicas de este gobierno, sin transparencia ni rendición de cuentas e información reservada por seguridad nacional. Opacidad igual a corrupción», se lee en uno de los comentarios.
Escenarios del Presupuesto 2024
El analista e investigador del gasto público de México Evalúa, Jorge Cano, consideró varios escenarios sobre el financiamiento para 2024 que incluyen las obras y operación del Tren Maya. Uno, que la cámara de diputados del país, donde se discute el Paquete Económico de la SHCP, lo apruebe “sin moverle una coma, como ha sido la tradición”, dijo en septiembre en una entrevista para Imagen Radio.
Sin embargo, Cano dijo que antes de su entrada en vigor, el presupuesto 2024 tendría que discutirse para subsanar sus críticas, y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) podría hacer alguna observación. No obstante, también lo puso en duda por los recortes presupuestarios a este organismo.
Por su parte, el presidente de la Coparmex ha llamado a que se apruebe un presupuesto sin condicionar el futuro del país, en referencia a la magnitud de la deuda pública prevista. Sin embargo, el paquete 2024 ya fue aprobado en Comisiones del Congreso este 17 de octubre.
El día de ayer la Comisión de Presupuesto y Cuenta pública del Congreso comenzó la sesión permanente para aprobar el Presupuesto de Egresos del país para 2024, cuyo dictamen será votado el 3 de noviembre, previo a su envío al pleno del Congreso para su última discusión y votación general el 6 de noviembre.
En tanto que unas dos mil reservas que generó serán presentadas y votadas del 7 al 9 de noviembre. Una vez aprobado, el presupuesto de Egresos de la Federación 2024 será publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), a más tardar 20 días después de su aprobación.
Únase a nuestro canal de Telegram para recibir las últimas noticias al instante haciendo click aquí
Cómo puede usted ayudarnos a seguir informando
¿Por qué necesitamos su ayuda para financiar nuestra cobertura informativa en Estados Unidos y en todo el mundo? Porque somos una organización de noticias independiente, libre de la influencia de cualquier gobierno, corporación o partido político. Desde el día que empezamos, hemos enfrentado presiones para silenciarnos, sobre todo del Partido Comunista Chino. Pero no nos doblegaremos. Dependemos de su generosa contribución para seguir ejerciendo un periodismo tradicional. Juntos, podemos seguir difundiendo la verdad.
