La salida en enero del presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC, por su sigla en inglés), Gary Gensler, podría transformar el panorama regulatorio de las criptomonedas en Estados Unidos.
Gensler, un acérrimo crítico del sector de los activos digitales, confirmó la semana pasada en la plataforma de redes sociales X que dimitirá de su cargo el día de la toma de posesión del presidente electo Donald Trump.
Trump y Gensler poseen puntos de vista opuestos sobre las criptomonedas.
Gensler ha tomado medidas enérgicas contra el sector de las criptomonedas desde que fue nombrado director de la SEC en 2021.
En su intervención en la Piper Sandler Global Exchange and FinTech Conference en Nueva York el año pasado, el jefe saliente de la SEC dijo que el frenesí cripto ha estado plagado de «Hucksters. Estafadores. Estafadores. Esquemas de Ponzi».
«No se debe permitir que los mercados de criptovalores socaven la confianza bien ganada que el público tiene en los mercados de capitales», dijo Gensler . «No se debe permitir que los mercados de criptovalores perjudiquen a los inversores».
El presidente electo Donald Trump ha prometido anunciar un cambio en la criptopolítica federal.
Aunque prometió despedir a Gensler en su primer día en la Casa Blanca, Trump también ha propuesto una variedad de medidas pro-Bitcoin.
Quiere establecer una reserva nacional de Bitcoin, crear un consejo asesor presidencial sobre criptomonedas y garantizar que todo el Bitcoin restante se extraiga en el país.
«Durante demasiado tiempo, nuestro gobierno ha violado la regla cardinal que todo Bitcoiner conoce de memoria: Nunca vendas tu Bitcoin», dijo Trump durante un discurso de apertura en la mayor conferencia de la industria el pasado verano.
Esto supone un giro respecto a Trump, que lo ha calificado de estafa y de amenaza para el dólar estadounidense.
«No soy fanático de Bitcoin y otras criptodivisas, que no son dinero y cuyo valor es altamente volátil y se basa en el aire», dijo Trump en posteos en redes sociales en 2019.
«Los Criptoactivos no regulados pueden facilitar comportamientos ilícitos, incluido el tráfico de drogas y otras actividades ilegales».
Ahora que la nueva administración cuenta con funcionarios pro cripto, ¿cambiarán las persecuciones regulatorias de la SEC?
Vientos de cambio regulatorio
La aplicación de la agencia en el año fiscal 2024 en la criptoindustria resultó en multas y alivio de los inversores por un total de USD 8.2 mil millones.
Con las sanciones récord, el número de casos se redujo en un 26% en comparación con el año anterior.
«La División de Cumplimiento de la Ley es un policía firme, que sigue los hechos y la ley dondequiera que conduzcan para que los infractores rindan cuentas», dijo Gensler en un comunicado adjunto al anuncio.
Esto se produce cuando la SEC esbozó sus objetivos para el nuevo año.
En octubre, la División de Inspecciones de la SEC publicó sus Prioridades de Inspección para el año fiscal 2025.
El informe reiteraba la postura de la SEC de seguir supervisando el sector de las criptomonedas, incluidos los asesores de inversión, los agentes de bolsa y otros intermediarios financieros que venden activos digitales o facilitan transacciones.
«Los exámenes de los solicitantes de registro se centrarán en la oferta, venta, recomendación, asesoramiento, negociación y otras actividades relacionadas con los criptoactivos que se ofrecen y venden como valores o productos relacionados, como los productos cotizados al contado de bitcoin o éter», señala el informe.
Con un nuevo régimen a punto de tomar las riendas, los observadores del mercado se preparan para el cambio, especialmente con destacados defensores de las criptomonedas al frente de varios departamentos, entre ellos Scott Bessent como secretario del Tesoro y Howard Lutnick como secretario de Comercio.
De momento, los expertos del sector están presentando recomendaciones en el buzón de sugerencias.
Stuart Alderoty, director jurídico de la empresa de pagos digitales Ripple, basada en blockchain, esbozó varias prioridades que el equipo de transición de Trump debería tener en cuenta a la hora de elegir al próximo jefe de la SEC.
En el primer día de la nueva administración, Alderoty cree que el gobierno federal debería poner fin a los litigios de criptomonedas no fraudulentos y garantizar que los comisionados Mark Uyeda y Hester Peirce permanezcan en el organismo regulador, dijo en X.
Uyeda y Peirce han sido aliados del cripto en la SEC.
Uyeda, en una entrevista con «Varney & Co.» de FOX Business, estuvo de acuerdo con el presidente electo en que la «guerra contra el cripto tiene que parar».
«Hay una serie de cosas que podemos hacer con respecto al cripto para ayudar a hacer de Estados Unidos uno de los líderes mundiales en cripto», dijo.
La SEC necesita proporcionar claridad, producir puertos seguros y cajas de arena regulatorias para los inversores, y abogar por un «enfoque cohesivo e integral de cripto» de todo el gobierno, dijo Uyeda.
«El presidente Trump y el electorado estadounidense han enviado un mensaje claro. A partir de 2025, el papel de la SEC es llevar a cabo ese mandato», dijo.
Peirce, hablando en el podcast «CryptoCounsel» este mes, ha promovido un diálogo más abierto entre la criptoindustria y los reguladores de la SEC.
La CLO de Ripple se ha hecho eco de este sentimiento, apoyando la mejora de las relaciones entre los legisladores, los reguladores y los participantes del mercado.
«Colaborar con todos los reguladores financieros y el Congreso en reglas claras y simples para crypto, pero sin presumir que esas reglas le dan a la SEC jurisdicción primaria sobre cualquier cosa», escribió Alderoty.
«Garantizar la rendición de cuentas y restaurar la confianza pública abordando los problemas del pasado dentro de la SEC envalentonando a la Oficina del Inspector General».
Alderoty también propuso rescindir el Marco de 2019 de la SEC para el Análisis de Contratos de Inversión de Activos Digitales, que se publicó después de que la industria pidiera una mayor claridad regulatoria entre las leyes de valores y los tokens basados en blockchain.
Esta guía, que no es una norma ni un reglamento, ofrece un plan para determinar si un activo digital posee las características de un contrato de inversión (valor).
Con el control republicano del Congreso, es probable que los legisladores adopten un enfoque «basado en los principios y la divulgación» para la elaboración de políticas, dice Dorothy DeWitt, exdirectora de supervisión del mercado en la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas de Estados Unidos.
También es probable que la aplicación de la normativa se centre en áreas de alto riesgo del mercado de criptomonedas, como la seguridad nacional, el fraude y la mala conducta, afirma.
«Por último, un camino hacia la claridad regulatoria implicará casi con toda seguridad el registro de bolsas, intermediarios y valores de activos digitales, y la aplicación de normas de divulgación más amplias, así como el cumplimiento formal de los principios prescritos por la agencia», dijo DeWitt en un posteo del 18 de noviembre para el Foro Oficial de Instituciones Monetarias y Financieras.
A pesar de los vientos de cambio que se espera que soplen en el sector de las criptomonedas, las partes interesadas de la industria no deben anticipar cambios significativos en la política y la regulación de forma inmediata.
En cambio, señala DeWitt, estos ajustes podrían «tener lugar durante un año o más, no meses».
Desde la victoria electoral de Trump, los precios de Bitcoin se han disparado a máximos históricos y se quedaron a unos cientos de dólares de alcanzar los 100,000 dólares.
El crecimiento de la principal criptodivisa, que controla el 58% del mercado, ha aupado a otros tokens digitales, desde las stablecoins a las altcoins.
Un portavoz de la Comisión de Bolsa y Valores rechazó la solicitud de comentarios.
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