WASHINGTON— El Departamento del Tesoro publicó el 28 de diciembre una guía para los inversionistas sobre la nueva orden ejecutiva del presidente que prohíbe la inversión en empresas con vínculos con el ejército chino. Las directrices aclaran que la prohibición incluirá a las filiales de todas las empresas chinas en la lista negra del Pentágono, dando una clara victoria a los defensores de la seguridad nacional.
La noticia se produjo después de un conflicto dentro de la administración sobre cómo implementar la nueva orden. El Pentágono y el Departamento de Estado, según informes de la prensa, se habían opuesto al intento del secretario del Tesoro Steven Mnuchin de suavizar la orden ejecutiva excluyendo a las subsidiarias de la lista de prohibición.
Tanto Mnuchin como el secretario de Estado Mike Pompeo negaron en Twitter los reportes de que hubo un desacuerdo sobre el tema.
El Departamento del Tesoro publicó un aviso que esbozaba más detalles para la orden ejecutiva de noviembre del presidente Donald Trump. El aviso decía que las prohibiciones «se aplicarían a cualquier subsidiaria de una compañía militar de China comunista».
El departamento agregó que tiene la intención de enlistar las subsidiarias que cotizan en bolsa que son «50 por ciento o más propiedad» o «que se ha determinado que están controladas» por las compañías militares chinas identificadas en la orden ejecutiva.
Además, el secretario de defensa, en consulta con el secretario del Tesoro, puede incluir en la lista a una entidad si determina «que una entidad, incluyendo una subsidiaria, es una compañía militar de China comunista».
Según las directrices, los fondos cotizados (ETFs) y los fondos indexados estarán sujetos a la prohibición de inversión. The Epoch Times informó anteriormente que el departamento había tratado de excluir los ETFs, otra área de desacuerdo entre las agencias.
El aviso ahora aclara que las principales gestoras de gestión pasiva como BlackRock y Vanguard se verán obligados a deshacerse de las empresas que figuran en la lista negra.
Los valores de muchas empresas chinas están incorporados en los ETF y otros fondos de inversión pasivos que se cotizan en índices importantes como el MSCI y el FTSE. Miles de millones de dólares de inversión de Estados Unidos han estado fluyendo hacia las empresas chinas y financiando indirectamente al régimen chino a través de estos fondos indexados.
Pompeo el 29 de diciembre recibió positivamente el anuncio del Tesoro en Twitter, aclamando la expansión de la prohibición de las inversiones.
«El presidente [Donald Trump] está protegiendo a los inversores y fondos de pensiones de EE. UU.», escribió. «Su orden ejecutiva prohíbe las inversiones de fondos ETF e indexados en empresas militares comunistas chinas y sus subsidiarias. Un gran trabajo de equipo en el anuncio de hoy».
El índice MSCI Emerging Markets incluyó 19 compañías del ejército chino y 53 subsidiarias, según un mensaje de Twitter de Keith Krach, subsecretario de estado para el crecimiento económico, la energía y el medio ambiente.
.@realDonaldTrump‘s EO prohibits ETFs, mutual funds & index funds, like MSCI, FTSE, Bloomberg & Black Rock, to invest in CCP military co’s & subs. Funds beginning to delist CCMCs. Much work ahead. Pension fund managers, we’ll keep updating this Fact Sheet: https://t.co/G1lVF8D5nc https://t.co/fpVKbXdUXq pic.twitter.com/r7iA5ASmSF
— Under Secretary Keith Krach (@State_E) December 29, 2020
La orden ejecutiva, dijo Krach en Twitter, «prohíbe a los ETFs, fondos mutuos e indexados, como el MSCI, FTSE, Bloomberg y Black Rock, invertir en las compañías y subsidiarias militares del PCCh. Los fondos empiezan sacar de la lista a las CCMCs [compañías militares comunistas chinas]. Mucho trabajo por delante».
La orden ejecutiva, emitida el 12 de noviembre, se produjo en respuesta a las crecientes preocupaciones sobre las inversiones de fondos de pensiones y jubilación en empresas que apoyan el régimen totalitario en China.
El Pentágono hasta ahora ha designado 35 empresas como «propiedad o controladas» por el Ejército Popular de Liberación. Muchas de estas empresas cotizan en las bolsas de todo el mundo, y miles de millones de dólares de capital de EE. UU. se han invertido en los bonos y acciones de estas empresas.
Roger Robinson, ex alto funcionario de seguridad nacional del presidente Ronald Reagan, que apoya la limitación del acceso de China a los mercados de capital de Estados Unidos, dijo que estas sanciones son «probablemente la herramienta política no militar más poderosa de que se dispone actualmente para contrarrestar a los malos actores corporativos chinos y a los patrocinadores del PCCh».
«Esta fue una gran victoria para la comunidad de seguridad estadounidense en un momento de creciente peligro, que tuvo que superar una formidable resistencia interna para lograr este resultado favorable», dijo a The Epoch Times.
Sin embargo, dijo, hay más trabajo por hacer.
«Si se busca un enfoque consistente y unificado del poder ejecutivo para las empresas chinas vinculadas al PLA, entonces se plantea la pregunta: ¿Qué hay de la Lista de Entidades? Hay empresas que figuran en ella y que cumplen los criterios de inclusión en la Lista del Pentágono», dijo, refiriéndose a las empresas que figuran en la lista negra del Departamento de Comercio.
«Se les restringe de obtener componentes, tecnología y equipo de EE. UU., y sin embargo siguen disfrutando de un acceso sin restricciones a nuestros mercados de capital. Este es el tipo de preguntas que ahora necesitan ser atendidas con urgencia».
Christopher Iacovella, CEO de American Securities Association, dijo que «la burocracia innecesaria en el SEC [Departamento de Estado] y en el Tesoro continúa limitando la capacidad de Estados Unidos para actuar rápidamente».
«Estas preguntas frecuentes, aunque apreciadas, son otro ejemplo de retraso inútil que no va lo suficientemente lejos. Cada compañía directa e indirecta controlada por el PCCh debe ser inmediatamente removida de nuestros mercados para proteger a los inversionistas estadounidenses y la integridad de nuestros mercados», dijo a The Epoch Times en un correo electrónico.
La orden ejecutiva prohíbe la inversión en acciones o bonos de estas compañías militares a partir del 11 de enero de 2021. Si los inversionistas estadounidenses ya han comprado valores en estas compañías, tienen menos de un año, hasta noviembre de 2021, para salir de sus inversiones, de acuerdo con la orden ejecutiva del presidente.
Con información de Mimi Nguyen Ly.
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