WASHINGTON —El liderazgo comunista chino intenta fracturar la unidad europea y sembrar la desconfianza en las organizaciones internacionales, según un testimonio recibido por una agencia gubernamental estadounidense.
China considera ahora que una Europa políticamente fragmentada es uno de sus principales intereses, según Andrew Small, investigador principal del think tank German Marshall Fund.
«Creo que ése ha sido uno de los grandes cambios por parte de China [en los últimos años]», declaró Small durante una audiencia celebrada el 15 de junio en la Comisión de Revisión Económica y de Seguridad Estados Unidos-China (USCC, por sus siglas en inglés).
«La creencia… se ha convertido en que es mejor poder tratar con cada uno de los Estados miembros europeos de forma individual, que es mejor poder dividir Europa».
Small afirmó que el Partido Comunista Chino (PCCh), que gobierna China como un Estado de partido único, considera que la unidad europea es una amenaza para sus intereses. El líder del PCCh, Xi Jinping, está decidido a aislar a las naciones europeas y a animarlas a que dejen de colaborar con Estados Unidos contra el régimen, afirmó Small.
«El enfoque por parte china y la valoración de Xi Jinping será, sin duda, que fragmentar a Europa en este asunto y complicar la capacidad de Europa para unirse en estas acciones es un curso de acción que deberían seguir».
Europa desilusionada por el PCCh
Las naciones europeas se están volviendo rápidamente en contra del PCCh debido al continuo apoyo del régimen a Rusia y a su guerra de conquista en Ucrania.
Aunque muchas naciones europeas temen involucrarse en la rivalidad entre Estados Unidos y China, dijo Small, su esperanza de un compromiso sólido con China se vino abajo tras la visita de Xi a Moscú en marzo. Allí, él y el presidente ruso Vladimir Putin prometieron unirse para crear un cambio en el sistema internacional que «no se ha producido en 100 años«.
«Los diplomáticos chinos lo intentaron calificar de ‘misión de paz'», afirmó Small, «y creo que quedó absolutamente claro que Xi Jinping no tenía ninguna intención de pretender siquiera que ése fuera el caso».
«La reunión del Consejo Europeo que tuvo lugar tras el viaje de Xi Jinping a Moscú se caracterizó por una preocupación real por parte de los líderes europeos sobre cuál era realmente la trayectoria de las relaciones entre China y Rusia».
Small afirmó que el PCCh había determinado que su relación con Rusia era más importante que los vínculos con la Unión Europea (UE) para cumplir sus objetivos militares, políticos e ideológicos.
Ese reconocimiento ha dado a las naciones de la UE cierta determinación para contrarrestar al régimen, y muchas consideran ahora a China un intruso indeseable en la seguridad europea.
«El daño a las relaciones ha sido increíblemente pronunciado, pero creo que ha reacondicionado el pensamiento en Europa, de modo que existe un nivel diferente de comprensión esencialmente de China como facilitador de las amenazas a la seguridad en Europa», afirmó Small.
«La narrativa es diferente»
Tal vez con ese conocimiento en mente, el PCCh está adaptando su propaganda internacional para provocar malestar en la UE, según Ivana Karaskova, miembro del Instituto Mercator de Estudios sobre China.
En los últimos años, dijo, la propaganda del PCCh ha evolucionado en Europa de una campaña de relaciones públicas a veces risible a algo más maligno. Mientras que los anteriores esfuerzos propagandísticos en el extranjero se centraban en presentar a China como una gran nación y a Xi como un líder maravilloso, los nuevos esfuerzos propagandísticos tratan de socavar el orden internacional.
En toda la UE, dijo, los nuevos medios de propaganda del PCCh se dirigen a grupos políticos marginales y a candidatos tanto de extrema izquierda como de extrema derecha, y les animan a desconfiar de sus propios gobiernos y a rechazar las instituciones internacionales.
«Se trata de un cambio», afirmó Karaskova. «La narrativa es diferente. La narrativa es no confíes en tu gobierno. No confíes en la OTAN ni en la UE. No confíes en los miembros de las organizaciones internacionales».
La UE busca su propio camino
Independientemente de los esfuerzos del PCCh por socavar la legitimidad de la UE, las naciones europeas siguen dudando en unirse a Estados Unidos en cualquier condena abierta del régimen.
Mientras que Estados Unidos ha adoptado plenamente el concepto de competencia estratégica con la China comunista, la UE busca su propio camino para tratar con el régimen. Uno que, preferiblemente, la mantenga fuera del punto de mira tanto de China como de Estados Unidos.
Aun así, en Europa se cree que la cooperación económica sin trabas con China «está siguiendo su curso», según Noah Barkin, asesor principal de la empresa de investigación Rhodium Group.
A raíz de la invasión rusa de Ucrania y del continuo apoyo del PCCh a la guerra del Kremlin, los dirigentes europeos buscan en cambio «diversificación, resistencia y reducción de riesgos», afirmó.
«Europa lleva más de media década recalibrando su relación con China», afirmó Barkin. «Pero la relación entró en una nueva fase tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022».
En este sentido, el comisionado de la USCC Aaron Friedberg dijo que, aunque el reconocimiento europeo del desafío chino se mantendría, el alcance de la alineación de las naciones de la UE con Estados Unidos en la competencia estratégica más amplia con el PCCh es una cuestión abierta.
«Queda por ver si las percepciones y políticas estadounidenses y europeas seguirán alineándose más estrechamente», dijo Friedberg.
«Sigue habiendo importantes diferencias de opinión sobre el alcance y la urgencia del desafío que representa China, tanto en toda Europa como dentro de varios países europeos clave, así como entre Europa y Estados Unidos».
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