Biden revierte más políticas de la era Trump
Durante los últimos meses del 2021, el presidente Biden continuó revirtiendo las medidas de la administración anterior, lo que provocó que el número de cruces fronterizos ilegales se disparara.
El 24 de agosto, la Corte Suprema ordenó a la administración Biden reiniciar el programa Permanecer en México. El DHS respondió en un comunicado de prensa ese mismo día que «cumpliría la orden de buena fe» mientras apelaba la precipitada sentencia del Quinto Circuito.
Nueve días después del fallo del máximo tribunal, varios agentes de la Patrulla Fronteriza dijeron a The Epoch Times que no había llegado ninguna notificación de Washington sobre la reanudación del programa. Los agentes también dijeron que no habían recibido instrucciones de añadir inscritos.
En octubre de 2021, el Sr. Mayorkas emitió un memorando derogando el programa «Permanecer en México» en su totalidad. El Sr. Mayorkas afirmó que los solicitantes de asilo habían estado «expuestos a daños mientras esperaban en México» bajo el esquema.
En el año fiscal 2021, la CBP informó de más de 1.9 millones de encuentros con inmigrantes ilegales en todo el país, más del cuádruple que en el año fiscal 2020.
A finales de octubre, el ICE perdió contacto con al menos 47,000 inmigrantes ilegales de un total de 104,000 a los que se había emitido un «aviso para informar» y luego se les había liberado en Estados Unidos. El aviso de denuncia ordena a los inmigrantes ilegales que se presenten en una oficina local del ICE en un plazo de 60 días, donde se les entregará un «aviso de comparecencia» con la fecha de una audiencia ante la corte de inmigración. Normalmente, los inmigrantes ilegales deben recibir avisos de comparecencia antes de ser puestos en libertad en la frontera.
En noviembre de 2021, el DHS creó un programa de «alternativas a la detención» para aliviar el hacinamiento en los centros de detención. Estas alternativas incluían tobilleras electrónicas, monitorización telefónica y controles en persona por parte de funcionarios de inmigración.
Abril de 2022: La crisis se extiende a las grandes ciudades
La crisis pronto comenzó a extenderse a otras partes de la nación.
En abril de 2022, el gobernador de Texas, el republicano Greg Abbott, empezó a transportar inmigrantes ilegales a ciudades «santuario» gobernadas por demócratas, como Washington, Nueva York, Chicago, Filadelfia, Denver y Los Ángeles.
El Sr. Abbott expresó su frustración con las políticas de fronteras abiertas de la Administración Biden, calificándolas de «imprudentes».
«He ordenado a la División de Gestión de Emergencias de Texas que despliegue autobuses adicionales para enviar a estos migrantes a las ciudades santuario autodecla
radas y proporcionar un alivio muy necesario a nuestras ciudades fronterizas invadidas», dijo en un comunicado en ese momento.
Desde entonces, ha transportado a más de 100,000 inmigrantes ilegales desde Texas a las denominadas ciudades santuario. Algunos inmigrantes ilegales fueron dejados frente a la residencia de la vicepresidenta Kamala Harris en Washington.
El gobernador de Florida, el republicano Ron DeSantis, siguió su ejemplo, asignando 12 millones de dólares en junio de 2022 para crear un programa de transporte de inmigrantes ilegales fuera de Florida.
El 14 de septiembre de 2022, el Sr. DeSantis apareció en los titulares después de que enviara a 50 inmigrantes ilegales en avión a Martha’s Vineyard, Massachusetts, una popular isla de vacaciones donde reside el expresidente Barack Obama.
La Casa Blanca criticó a los gobernadores de Texas y Florida, calificando sus acciones de «maniobra política». No obstante, algunos creen que contribuyeron a aumentar la conciencia nacional sobre la magnitud de la crisis en la frontera sur.
El representante Brad Schneider (D-Ill.) recientemente atacó al gobernador de Texas, llamándolo «inmoral».
«Los está enviando a Chicago sin nada más que lo que traen en muchos casos, dejándolos en medio de la noche en las paradas de autobús y estaciones de tren en Chicago cuando la temperatura está por debajo de cero», dijo a The Epoch Times el 8 de febrero durante el retiro anual del caucus demócrata de la Cámara.
«Es un fracaso moral del gobernador».
Mayo de 2022: La Patrulla Fronteriza utiliza una rara exención de «libertad condicional
En mayo de 2022, The Epoch Times informó de que la Patrulla Fronteriza había comenzado a emplear, a escala masiva, una excepción especial de «libertad condicional» que antes se utilizaba con moderación. La libertad condicional permite a los inmigrantes ilegales permanecer en Estados Unidos durante al menos un año. El gobierno concedió la libertad condicional humanitaria a decenas de miles de personas que huían de países como Afganistán, Ucrania, Haití y Venezuela.
La designación de la libertad condicional hizo posible que las abrumadas estaciones de la Patrulla Fronteriza procesaran a un gran número de extranjeros ilegales y los liberaran en el país mucho más rápido de lo que permitía el sistema anterior.
En su momento, el Centro de Estudios de Inmigración argumentó que la utilización de la libertad condicional a gran escala iba en contra de la intención del Congreso, calificándola de «uso indebido y abuso» de la autoridad de inmigración por parte de la administración.
En los últimos tres años, la Administración ha admitido en Estados Unidos a más de un millón de inmigrantes ilegales en virtud de la libertad condicional, según reportó la CBS en enero, citando datos internos del gobierno.
Según Jessica Vaughan, directora de estudios políticos del Centro de Estudios de Inmigración, un instituto de investigación con sede en Washington, las políticas de la Administración Biden dieron a los inmigrantes ilegales una «invitación abierta» a Estados Unidos.
«Anunciar y luego aplicar una política masiva de captura y liberación, junto con el uso de la libertad condicional para traer a cientos de miles de personas sin visado, es realmente una puerta abierta», dijo a The Epoch Times. «Ese mensaje se ha recibido alto y claro. Y por eso la gente sigue viniendo en números cada vez mayores».
A finales del año fiscal 2022, las agencias del DHS habían entregado más de 255,000 teléfonos inteligentes a inmigrantes ilegales. Los teléfonos son rastreables, y cada destinatario es responsable de registrarse regularmente con ICE, a menudo enviando una foto geoetiquetada de sí mismos.
El coste de los 255,602 teléfonos y de la tecnología que los acompaña es de 245,377 dólares al día. Es decir, 89.6 millones de dólares al año.
La mayoría de los teléfonos se entregaron a adultos que llegaron solos.
Mayo de 2023: El Título 42 termina y las cosas empeoran
En el año fiscal 2022, las autoridades fronterizas estadounidenses se encontraron con más de 2.7 millones de inmigrantes ilegales en todo el país, lo que supuso un aumento de más del 40% respecto al año anterior. 2023 trajo más desafíos.
En mayo de 2023, la administración puso fin a las restricciones del Título 42 en la frontera. Mayorkas predijo entonces que se produciría una avalancha de
inmigrantes ilegales tras la expiración de esta política, que había permitido a las autoridades estadounidenses rechazar a la mayoría de los que cruzaban la frontera debido a la pandemia, aunque ya había eximido a grandes grupos de inmigrantes ilegales.
Al principio, las llegadas a la frontera disminuyeron, pero al cabo de unos meses, la tendencia se invirtió y empezaron a llegar personas en mayor número procedentes de más países, según la Sra. Vaughan.
También en mayo, la CBP anunció cambios en su aplicación telefónica, conocida como CBP One, para ampliar el número de citas disponibles para los solicitantes de asilo. Los migrantes que obtengan una cita CBP One mientras se encuentren en México podrán solicitar un permiso de trabajo tras ser liberados de la custodia estadounidense.
Sin embargo, unos meses después del anuncio, surgieron reportes de que los cárteles y contrabandistas habían cooptado la aplicación para acelerar el proceso de introducción de personas y mercancías ilícitas en Estados Unidos.
En el año fiscal 2023, se produjeron casi 3.2 millones de cruces ilegales en todo el país, el mayor total anual registrado.
El ICE sólo deportó a 142,580 inmigrantes ilegales ese año, es decir, menos del 5% de todos los inmigrantes ilegales encontrados.
Agosto de 2023: El juego de las culpas se recrudece
Las grandes ciudades, incluida Nueva York, se vieron desbordadas por la afluencia de inmigrantes ilegales y gastaron miles de millones de dólares en alojamiento, comida y otros servicios para acogerlos.
Los gobernadores y alcaldes demócratas empezaron a presionar al presidente Biden para que proporcionara ayuda financiera y tomara medidas para hacer frente a las crisis de la inmigración y las fronteras.
«Esta crisis se originó en el gobierno federal, y debe resolverse a través del gobierno federal», dijo la gobernadora demócrata de Nueva York, Kathy Hochul, en una conferencia de prensa en agosto de 2023.
La Casa Blanca, sin embargo, culpó a los republicanos de retener la financiación necesaria para arreglar el sistema de inmigración.
La gobernadora de Massachusetts, la demócrata Maura Healey, declaró el estado de emergencia en agosto de 2023 debido al rápido aumento de inmigrantes ilegales que llegaban al estado. Criticó la gestión de la situación por parte de la administración, calificándola de «crisis federal de inacción».
Ese mismo mes, también surgieron reportes de que un contrabandista vinculado al ISIS ayudó a más de una docena de ciudadanos uzbekos a entrar en Estados Unidos desde México, lo que hizo saltar las alarmas en todo el gobierno. La Casa Blanca confirmó estos reportes, afirmando que el FBI seguía investigando a estas personas como posibles amenazas criminales.
La ciudad de Nueva York había recibido más de 175,000 inmigrantes ilegales en los dos años anteriores.
Durante una reunión en el ayuntamiento en septiembre de 2023, el alcalde de Nueva York, el demócrata Eric Adams, expresó su preocupación por la falta de apoyo de la Administración Biden.
«No veo un final para esto. Este asunto destruirá la ciudad de Nueva York», dijo Adams.
Los cruces ilegales han superado los 8.8 millones en todo el país desde que el presidente Biden asumió el cargo.
Actualmente, los tribunales de inmigración de Estados Unidos se enfrentan a un retraso de más de 3.3 millones de casos, de los cuales 1.1 millones están relacionados con solicitudes de asilo, según datos de inmigración rastreados por la Universidad de Syracuse.
Mientras tanto, la administración ha demandado a Texas por varias medidas que el estado ha tomado para asegurar su frontera, incluyendo la adición de una serie de boyas en medio del Río Grande para detener los cruces ilegales, y la fortificación de una zona de cruce común en Eagle Pass.
La administración también demandó a Arizona en 2022, obligando al estado a retirar los contenedores de transporte que había utilizado para rellenar un hueco de 1000 pies en la valla fronteriza.
¿Y ahora qué?
El presidente Biden ha dicho que carece tanto de fondos como de autoridad para asegurar la frontera sur. Sobre el proyecto de ley de inmigración y seguridad fronteriza negociado recientemente en el Senado, dijo: «Si ese proyecto fuera ley hoy, cerraría la frontera ahora mismo y la arreglaría rápidamente».
Sin embargo, los republicanos abandonaron a principios de este mes un acuerdo sobre la frontera en el Senado, argumentando que sus disposiciones no eran lo suficientemente firmes.
El representante Greg Stanton (D-Ariz.) expresó su decepción por el hecho de que el Senado no aprobara el proyecto de ley. Declaró a The Epoch Times que los republicanos han mostrado diversas reacciones ante la propuesta, incluso después de que el senador James Lankford (R-Okla.), un conservador acérrimo, entablara negociaciones durante semanas para redactar el proyecto de ley.
«Fueron negociaciones serias con gente seria en la sala. Creo que han alcanzado el compromiso adecuado», afirmó el Sr. Stanton.
Su colega, el Sr. Schneider, se mostró de acuerdo y añadió: «Prácticamente todas las disposiciones que se incluyeron en el paquete fronterizo eran exigencias de los republicanos. O no estaban negociando de buena fe, o no estaban dispuestos a aceptar un sí por respuesta».
«Necesitamos desesperadamente reformar nuestro sistema de inmigración y reforzar la seguridad de nuestras fronteras. Esas dos cosas van de la mano».
Algunos expertos en política, sin embargo, dicen que el proyecto de ley del Senado no proporcionaba las herramientas necesarias para abordar la crisis fronteriza.
«En realidad, codificaría muchas de las desastrosas políticas que el gobierno de Biden ha puesto en marcha y que han causado la crisis fronteriza. Así que fue un fracaso por parte del negociador republicano», dijo la Sra. Vaughan.
Lora Ries, directora del Centro de Seguridad Fronteriza e Inmigración de The Heritage Foundation, se mostró de acuerdo y añadió que el proyecto de ley del Senado habría «[fomentado] más fraude en el asilo y más inmigración ilegal».
«El proyecto de ley aumentaría y continuaría gran parte del fraude de asilo, en parte, porque expediría permisos de trabajo aún más rápido a los extranjeros ilegales después de ser liberados», dijo durante una conferencia de prensa el 6 de febrero.
El presidente ha culpado a la oposición de los republicanos de la Cámara de Representantes al acuerdo del Senado, que le daría más autoridad de emergencia. Dijo que había agotado todas las opciones disponibles.
«He hecho todo lo que podía hacer», dijo el presidente Biden a los periodistas el 30 de enero, cuando se le preguntó si había utilizado plenamente su autoridad ejecutiva para hacer frente a la afluencia al país. «Sólo denme el poder. Lo he pedido desde el mismo día en que asumí el cargo. Denme la Patrulla de Fronteras. Denme la gente, los jueces. Denme a la gente que pueda detener esto y hacer que funcione bien».
Algunos republicanos, sin embargo, se han burlado de la idea de que se necesite más dinero y legislación adicional para asegurar la frontera.
«Lo que está pidiendo es dinero para más agentes que procesen a los ilegales y los traigan al país, no [para] proteger la frontera», escribió en X el senador Tommy Tuberville (R-Ala.) el 3 de enero.
En cuestión están las sentencias judiciales que sostienen que las unidades familiares no pueden ser detenidas durante más de unas tres semanas, y una ley que establece que los niños no acompañados deben ser admitidos en el país, atendidos y reasentados. Además, los funcionarios de inmigración no disponen de fondos para crear más centros de detención.
Pero hay soluciones a este problema al alcance del presidente, según la Sra. Vaughan.
«La ley también dice que cualquier persona que cruce ilegalmente será detenida hasta que se pueda tratar su caso. Y si no hay suficientes recursos para detener a todos, pueden ser devueltos a México para esperar su audiencia, y pueden tener una interpretación más estricta de quién es elegible para presentar una solicitud de asilo», dijo.
Esa era la esencia de la política de Permanecer en México del presidente Trump, que la Administración Biden abandonó.
En esencia, el presidente tiene discreción para hacer cumplir la ley, dijo la Sra. Vaughan.
«Nuestra Constitución dice que la política de inmigración es dominio del gobierno federal y que la ley federal triunfa sobre las leyes estatales, y también que no se puede obligar a una agencia de aplicación de la ley a presentar cargos contra ningún individuo», dijo.
«Existe un principio llamado discreción procesal, [que sostiene] que no se puede obligar al gobierno federal a aplicar leyes que no quiere».
Así pues, aunque la ley incluye actualmente algunas contradicciones, debería permitir al presidente Biden reducir el flujo de inmigración ilegal endureciendo los criterios para solicitar asilo y deportando a los inmigrantes ilegales cuando los centros de detención se saturen.
A medida que disminuyen las posibilidades de que el Congreso apruebe un proyecto de ley de fronteras, el presidente Biden está sopesando la posibilidad de adoptar medidas ejecutivas en su lugar, según han reportado recientemente los medios de comunicación. La principal medida que se está considerando es restringir la posibilidad de que los inmigrantes ilegales soliciten asilo en la frontera sur. Sin embargo, el presidente Biden se enfrenta a otro reto, ya que estos reportes han enfurecido al ala progresista de su partido.
Según una reciente encuesta de Morning Consult, el 84% de los votantes de los principales estados en liza afirman que la cuestión de la inmigración será «importante» en su decisión de voto en las elecciones de noviembre. Si este problema persiste, podría suponer un mayor riesgo político para el residente Biden en los próximos meses.
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