Secretaria de Comercio: EE.UU. debe «vigilar» compra de tierras y empresas por inversores chinos

Por Naveen Athrappully
04 de septiembre de 2023 5:54 PM Actualizado: 04 de septiembre de 2023 5:54 PM

La secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, admitió que había “preocupaciones legítimas” sobre las inversiones chinas en Estados Unidos e insistió en que la administración Biden “no cederá” en las restricciones a los semiconductores relacionadas con China.

“Tenemos que ser sinceros acerca de esas preocupaciones”, dijo Raimondo en una entrevista con CNN. “Así que en la medida en que los inversores chinos, al comprar tierras agrícolas y empresas estadounidenses, erosionen nuestra seguridad nacional, entonces deberíamos detenerlo”. Aunque una cierta cantidad de inversión es buena para el comercio, la administración Biden está “vigilante para no permitir inversiones chinas en Estados Unidos que creemos que perjudican nuestra seguridad nacional”, añadió.

La Sra. Raimondo también respondió a acusaciones relacionadas con que el gobierno diluyó la prohibición de semiconductores de Estados Unidos a China. En octubre del año pasado, la administración Biden reveló controles de exportación que impedían a China acceder a ciertos chips semiconductores avanzados fabricados con tecnologías estadounidenses. Estos chips se utilizan en muchas cosas, desde camionetas hasta misiles hipersónicos.

La administración ha sido criticada por socavar la política de prohibición de semiconductores al otorgar a algunas empresas importantes “exenciones”, que expirarán en octubre.

Algunas empresas, como Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., habían obtenido una exención de la norma. La exención permitió a TSMC, el mayor fabricante de chips del mundo, seguir ampliando sus instalaciones en China.

Sobre esta cuestión, la señora Raimondo afirmó: «Nadie ha dicho nunca que queremos desvincularnos de China en lo que respecta a los semiconductores. Enviamos miles de millones de dólares en semiconductores cada año a China, lo que es bueno para la economía y las empresas estadounidenses, y continuaremos haciendo eso. Esos son chips que están fácilmente disponibles en todo el mundo.

«Lo que vamos a hacer, y no nos comprometeremos, es impedir la venta de nuestros semiconductores más sofisticados y potentes a China, que China quiere para su ejército», dijo a CNN.

“Ningún secretario de Comercio ha sido más duro que yo con China. Casi un tercio de las empresas de China en la Lista de Entidades han sido incluidas allí bajo la administración del presidente Biden y mi liderazgo de Comercio”.

El 30 de agosto, Raimondo habló en un evento celebrado por la Cámara de Comercio Estadounidense en Shanghai, donde instó a las empresas estadounidenses a seguir invirtiendo en la nación comunista, incluso cuando algunas empresas se quejaban de que se estaba volviendo difícil invertir en la economía.

El 26 de agosto, la Sra. Raimondo comentó: «Cada vez escucho más de empresas estadounidenses que no se puede invertir en China porque se ha vuelto demasiado riesgosa».

Las empresas estadounidenses en China enfrentan desafíos como leyes hostiles de contraespionaje y tarifas exorbitantes “sin ninguna explicación”, dijo. Esto está enviando “ondas de choque a través de la comunidad estadounidense”.

Amenaza china a las empresas y la seguridad estadounidenses

Los comentarios de Raimondo se produjeron cuando la preocupación por las empresas chinas está creciendo entre los legisladores estadounidenses. El 30 de agosto, republicanos y demócratas, junto con representantes de la industria y los trabajadores, se reunieron en Stoughton Trailers, en Wisconsin, para reconocer la amenaza que representa el Partido Comunista Chino (PCCh) para la industria manufacturera estadounidense.

Stoughton Trailers construyó una planta en la década de 1990 que fabricaba chasis y contenedores intermodales. Sin embargo, los subsidios del PCCh a sus empresas nacionales le quitaron el negocio a Stoughton Trailers, según Ron Jake, director de marketing de la empresa.

El representante Darin LaHood ( R-Ill.), el representante Mike Gallagher (R-Wis.) y el representante Raja Krishnamoorthi (D-Ill.) escuchan a Bob Wahlin, de Stoughton Trailers, durante una visita a una línea de producción de chasis en las instalaciones de la empresa en Stoughton, Wisconsin, el 30 de agosto de 2023. (Nathan Worcester/The Epoch Times)

El negocio se recuperó solo después de que las autoridades estadounidenses impusieron derechos antidumping a los fabricantes chinos en 2021. “Una vez que fue evidente [que los derechos] iban a entrar en vigor, eso nos abrió este mercado, y ha sido un gran éxito desde entonces”, dijo el Sr. Jake a The Epoch Times.

Mike Gallagher (R-Wis.), presidente del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el PCCh, señaló que las empresas estadounidenses se estaban viendo obligadas a competir con empresas chinas “que literalmente no pueden ir a la quiebra ni tener precios bajos”.

“En el caso de Stoughton Trailers, sus competidores chinos vendían productos en [Estados Unidos] por menos del costo de las materias primas utilizadas para producirlos. Eso no es competencia. Eso es una enfermedad”.

En octubre del año pasado, un grupo de republicanos de la Cámara de Representantes escribió una carta a la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO), planteando preocupaciones sobre la inversión extranjera en tierras agrícolas estadounidenses y su “impacto en la seguridad nacional, el comercio y la seguridad alimentaria”.

«Si bien los inversores de Canadá, Alemania y el Reino Unido se encuentran regularmente entre los principales inversores extranjeros, los inversores de países como China y Arabia Saudita han aumentado sus inversiones en tierras agrícolas estadounidenses», decía la carta (pdf).

“Las preocupaciones sobre la seguridad nacional, incluida la compra de tierras agrícolas por parte de una empresa china en Dakota del Norte cerca de una base de la Fuerza Aérea que alberga tecnología ultrasecreta de drones, impulsan el temor a la propiedad extranjera de tierras agrícolas estadounidenses”.

Refuerzo de las restricciones estadounidenses a la inversión en China

El gobierno está endureciendo las restricciones al flujo de capital estadounidense a China. El mes pasado, el presidente Joe Biden firmó una orden ejecutiva por la que se bloquean y regulan las inversiones estadounidenses en alta tecnología.

El Ministerio de Comercio de China dijo que tenía “serias preocupaciones” sobre la orden.

La orden ejecutiva se aplica a la microelectrónica, la inteligencia artificial, las tecnologías de la información cuántica y los chips informáticos avanzados.

En una entrevista con The Associated Press, J. Philip Ludvigson, abogado y exfuncionario del Tesoro, dijo que la orden “representa realmente el inicio de una conversación entre el gobierno estadounidense y la industria sobre los detalles del régimen de control definitivo”.

Aunque la orden ejecutiva sólo se aplica inicialmente a unas pocas tecnologías, “prevé explícitamente una futura ampliación a otros sectores”.

La orden ejecutiva se centra en áreas como las asociaciones conjuntas, el capital riesgo y el capital privado, en las que las inversiones podrían dar a naciones preocupantes como China más capacidades militares. El Departamento del Tesoro de EE.UU. es el encargado de supervisar las inversiones en el marco de esta política.

Nathan Worcester contribuyó a este artículo.


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